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人力资源管理师教材 (一) 第一讲 组织设置与人力资源规划 第一部分、企业组织规划和设置 一 组织设计的原则和方法 （一）组织设计的容 1）职能分析和工作岗位设计 2）部门化和部门设计 3）管理层次和管理幅度的分析和设计 4）决策系统的设计 5）横向协调和联系的设计 6）组织行为规的设计 7）控制系统 8）组织变革与组织发展的规划 （二）组织设计时，需考虑和分析的权变因素 影响和制约组织结构的因素有一下六个方面： 1）信息沟通。 2）技术特点。主要包括技术复杂程度和稳定性两个容。技术复杂程度越低，稳 定性越高，越适合采用机械式、相对集权的组织结构；反之，则适合采用有机式、 相对分权的组织结构。 3）经营战略。结构服从经营战略 （参考经营战略与组织结构的关系部分） 4）管理体制。 5）企业规模。组织结构的规模和复杂性随企业规模的扩大而相应增长。 6）环境变化。外部环境越不稳定，越要求分权型的组织。 （三）西方管理学家提出组织设计基本原则 管理学家厄威克比较系统地归纳了古典管理学派泰罗、法约尔、韦伯等人的观点 1）目标原 则 5）相符原则 2）职责原 则 6）组织阶层原则 3）管理幅度原 则 7）专 业化原则 4）协调原 则 8）明确性原则 管理学家孔茨，在继承古典管理学派的基础上，提出健全组织工作的 15 条基本 原则 1）目标一致的原 则 8）统一 指挥的原则 2）效率原 则 9）职权等级的原 则 3）管理幅度原 则 10 ） 分工原则 4）分级原 则 11）职能明确性原则 5）授权原 则 12）检查职务与业务部门分设的原则 6）职责的绝对性原 则 13）平衡的原则 7）职权和职责对等的原则 14） 灵活性原则 15）便于领导的原则 我国企业在组织结构的改革实践中, 也相应地提出了一些设计原则: 1）任务与目标原 则 6）集权 与分权相结合原则 2）专业分工和协调原 则 7）稳定性和适应 性相结合原 则 3）指挥统一原 则 8） 执行和监督机构分设原则 4）有效管理原 则 9） 精简机构的原则 5）责权利相协结合的原则 二 企业组织机构的设置 （一）组织结构的种类及特点 1 直线制 直线制是一种最简单的集权式组织结构形式，又称军队式结构。其领导关系 按垂直系统建立，不设立专门的职能机构，自上而下形同直线。 优点：结构简单、指挥系统清晰、统一；责权关系明确；横向联系少，部协调容 易；信息沟通迅速，解决问题及时，管理效率比较高。 缺点：缺乏专业化的管理分工，经营管理事务依赖于少数几个人。当企业规模扩 大时，管理工作会超过个人能力所限，不利于集中精力研究企业管理的重大问题。 适用围：规模较小或业务活动简单、稳定的企业。 2直线职能制 直线职能制是一种以直线制结构为基础，在厂长 （经理）领导下设置相应的职能 部门，实行厂长（经理）统一指挥于职能部门参谋、指导相结合的组织结构形