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公司治理卫生系统信访维稳与综合治理工作要点 2012 年卫生系统信访维稳和综合治理工作要点 2012 年卫生系统信访维稳和综合治理工作的指导思想和工作目标是：坚持以党的十七届五中、六中全会、县委十一届一次全体会议以及全县综治工作会议精神为指导,深入贯彻落实科学发观，紧紧围绕卫生重点工作，以“抓稳定、保平安、促和谐”为主线，深入开展平安创建活动，建立健全管理机制；加强排查调处，依法处理矛盾纠纷；加强三防措施，切实落实治安防控措施；加强教育管理，严格做好反邪教及禁毒工作；加强公共卫生工作，提高公共卫生保障水平，进一步巩固系统平安创建成果，提升治安防范能力，营造和谐稳定氛围，增强医务工作者的安全感，确保系统内部不发生赴省进京非正常集体上访、不发生重大治安及安全责任事故，杜绝刑事案件，减少治安案件，力争“平安单位”创建率达到 95%以上，为卫生事业和县域经济社会又好又快发展创造平安稳定和谐的社会环境。一、抓好教育培训，提高法制意识 1、积极参与开展综治暨平安建设宣传月、法制宣传月和“12.4”法制宣传日、禁毒日、反邪教活动，组织编印宣传 资料，结合本单位实际情况，在单位干部职工、家属子女中宣传建设“平安武胜”的重大意义，营造共建平安、共享平 安的氛围。 2、各单位年内要组织 4 次以上的法制讲座和培训，内容以《治安管理条例》等法律法规为重点，请有经验的公安人员以案讲法，对安全保卫人员安防技能进行培训，提高他们做好安全保卫工作的技能。 3、组织干部职工参加县上组织的法律知识考试，人员参考率 达到 98%，合格率达到 98%。 4、建立完善见义勇为奖励机制，加大对见义勇为先进人物的宣传表彰力度，弘扬公平正义，促进社会和谐。开展反邪教示范社区的创建工作。 二、深化矛盾纠纷排查调处工作，全力维护系统稳定 坚特“预防为主、教育疏导、以法调处、防止激化”的原则，进一步完善矛盾纠纷排查调处工作制度，坚持日常排查，定期全面排查，重点调处可能引发群体性事件和可能转化成刑事案件的矛盾纠纷。各单位要认真排查邻里矛盾、上下级之间矛盾、医患矛盾、医改进程中出现的矛盾以及因家属子女就业、工资调整、晋职晋级、广大职工群众反应强烈的突出治安问题等因素引起的矛盾，做到小事不出科室，大事不出单位，矛盾不上交。严格排查监控重点高危人员，对邪教、吸毒、刑满释教人员、社区闲散人员、流动人口中的高危人群等重点对象认真进行排查摸底，逐一登记，落实防范措施。医疗单位要把因医患纠纷引起的堵门、堵路等群体性事件作 为重点，认真做好医患矛盾纠纷的处理工作，防止聚众闹事，防止集体上访。完善信息报送制度，做到不漏排、不漏报，医疗单位因医患纠纷引起的群体性事件必须及时向县卫生局报告，各单位每月 25 日前向县卫生局上报矛盾纠纷排查调处月报表。因未及时排查调处矛盾纠纷而发生影响社会稳定等重大问题的，要追究单位领导责任。 三、完善机制，落实责任，有效化解矛盾纠纷 坚持“稳定压倒一切”的方针不动摇，切实牢固树立“发展是第一要务、稳定是第一责任”的思想，坚持处理信访突出问题与抓好初信初访并行，日常排查与源头治理并举，实现化解矛盾与完善长效机制并重，努力推进信访工作良性发展。认真贯彻县政法信访工作会议精神，不断完善和落实综治领导责任制。 1、加强医疗安全工作，从源头上遏制矛盾纠纷频发的态势。医疗安全是卫生工作的生命线，卫生系统矛盾纠纷多由医疗纠纷引起，因此，要将医疗安全放在各项工作的首要位置，尤其要作为卫生系统信访、维稳工作的重中之重，高度重视，切实抓好医疗安全和医疗质量。要进一步落实和强化医疗事故通报制度、医疗质量检查等各项制度，加强医院质量管理，严格落实各项操作规程，细化服务流程，强化责任追究，依法依规为群众提供人性化、规范化的医疗服务，从源头上减少医疗矛盾纠纷的发生，为医疗卫生工作营造和谐的氛围。 2、强化矛盾纠纷排查调处工作，有效减少积累矛盾纠纷。健全矛盾纠纷排查化解工作网络，完善工作机制，构建人民调解、司法调解、行政调解三调联动的工作格局。做到矛盾纠纷排查调处组织、制度、措施“三落实”，切实提高化解矛盾纠纷的能力。严格落实矛盾纠纷“随发生、随调处、随报告”和“零报告”制度，把经常性工作和集中排查调处有机结合起来，通过开门接访、主动下访、领导包案等措施，对重大矛盾纠纷，集中力量、集中时间，进行集中化解，综合运用法律、政策等手段，采取教育、调解、疏导等办法，妥善处置各类矛盾纠纷，力争卫生系统矛盾纠纷调处成功率达 95%以上。 3、认真办理信访问题，及时解决矛盾纠纷。坚持和完善领导接访日、意见征询制度、单位领导包抓重点信访案件、举报电话、信箱等有效形式，切实解决好事关群众利益的突出信访问题和热点难点问题。进一步加强《信访条例》、《医疗事故处理条例》等各类法律法规的学习宣传，引导理性、合法的利益表达