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危险化学品从业单位
安全生产标准化第三要素
;★ 3.风险管理
■ 3.1 范围与评价方法
■ 3.2 风险评价
■ 3.3 风险控制
■ 3.4 隐患排查与治理
■ 3.5 重大危险源
■ 3.6 变更
■ 3.7 风险信息更新
■ 3.8 供应商
;3.1.1范围与评价方法
【标准化要求】
企业应组织制定风险评价管理制度,明确风险评价的目的、范围和准则。
【企业达标标准】
1.制定风险评价管理制度,并明确风险评价的目的、范围、频次、准则及工作程序;
2.明确各部门及有关人员在开展风险评价过程中的职责和任务。;【评审方法】
查文件:
风险评价管理制度,各部门和有关人员的职责与任务。
询问:
1.企业负责人组织开展风险评价工作的情况;
2.从业人员是否了解风险评价制度的有关内容。;3.1.2范围与评价方法
【标准化要求】
企业风险评价的范围应包括:
(1)规划、设计和建设、投产、运行等阶段;
(2)常规和非常规活动;
(3)事故及潜在的紧急情况;
(4)所有进入作业场所人员的活动;
(5)原材料、产品的运输和使用过程;
(6)作业场所的设施设备、车辆、安全防护用品;
(7)丢弃、废弃、拆除与处置;
(8)企业周围环境;
(9)气候、地震及其他自然灾害等。;【企业达标标准】
风险评价范围满足标准要求。
【评审方法】
查文件:
1.风险评价记录;
2.风险评价管理制度。;3.1.3范围与评价方法
【标准化要求】
企业可根据需要,选择科学、有效、可行的风险评价方法。常用的评价方法有:
(1)工作危害分析(JHA);
(2)安全检查表分析(SCL);
(3)预危险性分析(PHA);
(4)危险与可操作性分析(HAZOP);
(5)失效模式与影响分析(FMEA);
(6)故障树分析(FTA);
(7)事件树分析(ETA);
(8)作业条件危险性分析(LEC)等方法。;【企业达标标准】
1.可选用JHA法对作业活动、SCL法对设备设施(安全生产条件)进行危险、有害因素识别和风险评价;
2.可选用HAZOP法对危险性工艺进行危险、有害因素识别和风险评价;
3.选用其他方法对相关方面进行危险、有害因素识别和风险评价。
【评审方法】
查文件:
1.风险管理制度;
2.风险评价记录;
3.选用的风险评价方法。
询问:有关人员对风险评价方法的掌握和运用情况。;3.1.4范围与评价方法
【标准化要求】
企业应依据以下内容制定风险评价准则:
(1)有关安全生产法律、法规;
(2)设计规范、技术标准;
(3)企业的安全管理标准、技术标准;
(4)企业的安全生产方针和目标等。
【企业达标标准】
1.根据企业的实际情况制定风险评价准则;
2.评价准则应符合有关标准规范规定;
3.评价准则应包括事件发生可能性、严重性的取值标准以及风险等级的评定标准。
【评审方法】
查文件:风险管理制度、风险评价准则和相关取值标准的内容。;3.2.1风险评价
【标准化要求】
企业应依据风险评价准则,选定合适的评价方法,定期和及时对作业活动和设备设施进行危险、有害因素识别和风险评价。企业在进行风险评价时,应从影响人、财产和环境等三个方面的可能性和严重程度分析。
【企业达标标准】
1.建立作业活动清单和设备、设施清单;
2.根据规定的频次(每月至少一次)和时机,开展危险、有害因素辨识、风险评价;
3.从影响人、财产和环境等三个方面的可能性和严重性进行评价。;【评审方法】
查文件:
1.作业活动清单、设备、设施清单;
2.风险评价记录;
3.风险评价报告。
现场检查:
从业人员参与风险评价活动的情况。;3.2.2风险评价
【标准化要求】
企业各级管理人员应参与风险评价工作,鼓励从业人员积极参与风险评价和风险控制。
【企业达标标准】
1.厂级评价组织应有企业负责人参加;
2.车间级评价组织应有车间负责人参加;
3.所有从业人员应参与风险评价和风险控制。;【评审方法】
查文件:
1.各级机构组织开展风险评价的有关文件;
2.风险分析记录、风险评价报告;
3.风险评价有关会议记录或纪要。
询问:
有关企业负责人及从业人员是否参与风险评价工作。;3.3.1风险控制
【标准化要求】
企业应根据风险评价结果及经营运行情况等,确定不可接受的风险,制定并落实控制措施,将风险尤其是重大风险控制在可以接受的程度。企业在选择风险控制措施时:
1)应考虑:
⑴可行性;
⑵安全性;
⑶可靠性。
2)应包括:
⑴工程技术措施;
⑵管理措施;
⑶培训教育措施;
⑷个体防护措施。;【企业达标标准】
1.根据风险评价的结果,建立重大风险清单;
2.结合实际
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