云南省林业产业发展规划.pdf

前 言 依据《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》所提出的加快推进林产业 结构升级。适应生态建设和市场需求的变化，推动产业重组，优化资源配臵， 加快形成以森林资源培育为基础，以精深加工为带动，以科技进步为支撑的林 产业发展新格局。鼓励以集约经营方式，发展原料林、用材林基地。积极发展 木材加工业，实现多次增值，提高木材综合利用率。突出发展名、特、优等新 兴产品产业，培育新的经济增长点,大力发展特色出口林产品等要求。以及我省 《关于加速林业发展的决定》，提出实施六大工程，建设完备的森林生态体系和 发展八大产业建设发达的林业产业体系的决定。为贯彻实施两个《决定》，省林 业厅决定编制林纸一体化产业、特色经济林产业、林产化工产业、非木材资源 产业、木材加工产业、竹藤产业、野生动物产业、森林生态旅游产业等八大产 业的规划，同时在八大产业规划的基础上编制林产业总体规划。 总体规划本着体现林业产业的发展是实施以生态建设为主的林业发展的重 要组成部分，坚持以人为本、以发展经济、改善人民生活质量为根本。坚持没 有林业产业的支持，林业就不能全面、协调发展，就不能实现可持续发展;坚持 没有林产业的发展，就难以发展区域经济，拉动农民增收的要求。规划根据市 场需求，资源状况、产业基础和区域比较优势去制定，特别对于属资源约束性 较强的产业，实事求是地处理好发展与资源现状的关系。总规划在八大产业的 基础上，认真贯彻落实两个《决定》,以期在全省林业建设发展中起到指导作用。 总体规划是在与分项产业规划的紧密配合和支持下，历时三个月完成。 第一章 林业产业发展基本概况 1 一、 基本概况 （一） 社会经济概况 云南省土地总面积57396.6万亩，行政区划16个州市，128个市、县、区。 总人口4333.1万人，其中农业人口3636.3万人，占全省人口的83.9%。工农业 总产值2588.81亿元，其中，农业产值737.55亿元，工业生产1850.46亿元。 人均国内生产总值 5179 元，其中昆明、玉溪市最高，分别为 14864元、13360 元，怒江、昭通最低分别为2791元、2231元。农民人均年纯收入1609元，其 中玉溪、昆明市最高分别为2493元、2411元，最低昭通、怒江州分别是为1001 元、935 元。全省经济水平与全国比，是经济落后、工业发展层次低的区域,国 内生产总值只占全国生产总值的2.2%，人均国内生产值仅为全国平均7972元的 65%，农民人均年纯收入，也仅为全国平均2476元的65%。省内经济发展不平衡， 区域性之间差异性悬殊较大，滇西北、滇东北与滇中部之间的经济差异近2倍， 只有加快发展，才能缩短与全国和内部区域之间的差异，只有加快改革，才能 促进发展实现全面建设小康社会。 （二） 森林资源概况 1、 全省有一定的森林资源 全省林业用地36371.4万亩，占土地总面积的63.4%。林业用地面积中：有 林地面积22522.35万亩，占林业用地面积的61.9%;疏林地面积1194.9万亩， 占3.3%;灌木6125.4万亩，占16.9%;未成林造林地194.4万亩，占0.5%;苗圃 地7.2万亩，无林地6327.15万亩，占17.4%。 2 林业用地利用还有潜力可挖，占林业用地40%的无林地、灌木林地等地类还 可供开发、改造、造林。提高土地利用率，扩大森林资源总量还有较大的空间。 有林地面积中，林分面积20348.55 万亩，占90.3%；经济林、竹林面积2173.8 万亩，占9.7%。林分面积中以中、幼龄林为主，有中幼龄林13985.4 万亩，占 68.7%；近、成、过熟林6363.15 万亩，占31.3%。 3 3 全省活立木总蓄积量15.48 亿m 。 其中：林分蓄积14.0 亿m ，疏林0.23 3 3 3 3 亿m ，散生木1.04 亿m ，四旁树0.22 亿m 。林分每亩平均蓄积6.9 m ，单产 不高，且多为中、幼龄林