再就业税收优惠政策调研思考的调研报告.pdfVIP

再就业税收优惠政策调研思考的调研报 告 我国的再就业税收优惠政策已经实施多年，在促进再就 业、改善居民生活和稳定社会发展大局等方面发挥了积极的 作用，下岗失业人员再就业问题已成为影响重大的经济和社 会问题，关系到亿万人民群众的切身利益，关系到改革发展 稳定的大局，关系到全面建设小康社会的宏伟目标，但在近 几年的实施过程中，暴露出较多值得注意的问题。 一、存在的主要问题 1、再就业优惠政策涉及税种不全面。现行税收优惠政 策，仅涉及一些地方税种，如营业税、城建税、教育费附加 等税中，未能涉及增值税、生产经营所得个人所得税等一些 主体税种。对个体业户而言，减免的全是地方税收，而下岗 失业人员个人经营时大都选择商业零售、加工、修理、修配 等行业，从事旅店、饮食、理发等服务行业的相对较少。按 现行再就业税收优惠政策，对下岗失业人员从事个体经营的， 第 1 页 共 5 页 只定额减免营业税、城建税、教育费附加和个人所得税，不 包括增值税，减免税范围较窄，而仅减免地方税种大多不能 达到法律法规规定的每年