广西北部湾组合港现代物流发展SWTO分析.docVIP

广西北部湾组合港现代物流发展SWTO分析 岑丽阳 杨登华 虽然广西北部湾发展现代港口物流有良好的宏观环境、政策环境和一定的有利条件及初步的现实基础，但是和中国大多数港口一样，是在传统体制下发展起来的，存在着一些需要面对和解决的问题。作为广西北部湾经济区的重要组成部分同，港口物流成为经济区提升核心竞争力的中坚力量。 SWOT模型是哈佛大学安德鲁斯教授提出的战略分析框架，也称道斯矩阵，S指优势（Strength），W指劣势（Weakness），O指机会（Opportunity），T指威胁（Threat）。下面笔者对广西北部湾港口物流发展情况进行SWOT分析。 一、优势分析（S） （一）区位优势 广西北部湾港所属的广西北部湾经济区，是泛北部湾经济合作区、大湄公河次区域、泛珠三角经济区等多个区域交会点，是多区域合作的大平台，更是中国连接东盟的陆海国际大通道，在发展区域物流上具备独一无二的区位优势。 （二）港口资源优势 广西的港口自然条件不错，有建成大港的潜能。广西北部湾港口资源十分丰富，广西段海岸线总长1595公里，防城港、钦州港、北海港构成广西沿海地区天然深水港口群，建港条件好。防城港现有港口水域范围内，可建深水码头万吨级泊位达200个以上；钦州港可建10--30万吨级以上深水泊位30多个，远期吞吐能力可达亿吨以上；北海的石步岭港区具备发展成为千万吨级中型港口现实条件，铁山港区具备建设成为亿吨大港的自然条件。另外，海港有丰富的海洋资源，外加有美丽的沿海旅游资源，既可以依托港口发展临港工业和海洋产业，又可开发各种旅游景区，使港口经济的发展呈现较强的综合效应。 （三）政策优势 一是国家战略的强力支撑。2008年1月16日，国家正式批准实施《广西北部湾经济区发展规划》，广西北部湾经济区建设正式上升为国家战略。港口物流是经济区开放开发的战略重点，北部湾沿海港口的发展迎来了难得的历史机遇期。 二是广西享受多重优惠政策。广西位于中国西部，是少数民族地区，也是沿海、沿边地区，因此，广西北部湾沿海的开发开放享受国家的西部大开发优惠政策、民族区域自治政策、沿海开放政策和边境地区的优惠政策。 （四）发展基础优势 随着广西海港建设速度的加快，广西北部湾港的出海通道能力进一步增强，正向大型化、深水化、专业化迈进。2008年底，广西沿海港口共有生产性泊位191个，万吨级以上泊位达到了40个，总吞吐能力达9420万吨。 （五）投资优势 广西壮族自治区政府主席马飚在广西壮族自治区成立５０年成就新闻发布会上表示，自治区将出台一系列优惠政策，使北部湾成为我国最具发展活力和最具投资吸引力的地区之一。“投资决策的核心是由资本属性决定的，它总是朝着能够产生利润的地方流动，在流动过程中实现增值”。由于广西北部湾已上升为国家战略，享有政策上的优势，必然起到吸引投资的作用，吸引大量的资金进入到北部湾港口基础设施建设中。 （六）江海联动发展优势 为实现广西北部湾港口功能效应、发展空间的最大化，充分发挥沿江、沿海、沿边这三种条件在广西齐备，得天独厚的优势。广西提出了打造“西江黄金水道”的发展战略， 利用江海优势谋划实现江海联动发展，增强广西物流通江达海的能力，最大化地提升物流产业竞争力属于全国规划重点建设的内河航道“两横”中“一横”的西江，西接大西南，东联珠三角，横贯两广并直达港澳，与国际海运网直接对接，是两广重要的水上交通大动脉。 （七）保税港区优势 广西钦州保税港区于2008年5月29日获国务院批准设立，是继上海洋山、天津东疆、大连大窑湾、海南洋浦、宁波梅山之后的全国第六个保税港区。这是北部湾经济区参与经济全球化的一个重要表现。依托保税港区构建新型保税物流体系是港口物流的未来发展方向。严密的监管与高效的运作相结合的新型保税物流体系将全面提升钦州港口的国际航运、国际贸易功能，推进物流和加工贸易互动等。钦州保税港区的设立将进一步完善港口功能，提升港口吸引力和竞争力。 （八）腹地经济支撑优势 港口物流的发展能促进腹地经济的发展。反过来腹地经济的发展水平也影响着港口物流的发展进程。腹地经济是港口物流存在和发展的基础，对港口物流的发展具有推动效应。北部湾经济区四个城市经济一直保持快速健康的发展态势，经济外向度不断加大，工业化、城镇化步伐加快，居民消费结构逐步升级,可持续发展战略进一步推行，从而为广西北部湾港口的加快发展创造了良好的环境和条件。另外，广西北部湾港口物流的发展提升了大西南经济腹地的对外开放水平，而西南地区经济的发展反过来又进一步促进了北部湾港口物流的大力发展，促使北部湾港口物流网络和西南地区等经济腹地物流网络相互对接，建立起紧密的港口----内陆协作关系。 （九）后发优势 比起国内外许多沿海发达地区，广西港口物流发展起步较晚，然而，起步晚也就意味着有“后发制人”的优势。