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— PAGE \* Arabic 1 — 安置帮教业务知识 安置帮教业务知识：  1、安置帮教，是一项具有中国特色的对刑满释放、解除劳教人员实行的帮扶救助工作，是在党委、政府的统一领导下，依靠有关部门和社会力量对刑满释放、解除劳教人员进行的一种非强制性的引导、扶持、教育、管理活动。  2、加强对刑满释放和解除劳教人员的安置和帮助教育，有效预防和减少重新违法犯罪，是维护社会稳定、构建社会主义和谐社会的一项重要而紧迫的任务。  3、安置帮教工作站是同级安帮工作领导小组的办事机构，负责辖区安置帮教日常工作。  4、安置帮教工作的主要任务是通过对帮教对象的教育帮助和就业安置，使之增强改过自新的观念，预防和减少重新违法犯罪，维护社会稳定。  5、帮教对象管理工作坚持以下原则：（一）帮教对象依法享有与其他公民平等的权利；（二）按照法律、法规、政策开展工作的原则；（三）对帮教对象，坚持非强制性的引导、扶助、教育管理的原则；坚持属地管理的原则；（五）安置帮教工作应当坚持因人制宜与等级管理相结合、社会帮教与家庭帮教相结合、教育帮助与监所教育相结合的原则。  6、安置帮教工作站职责  （1）贯彻实施国家有关安置帮教工作的法律、法规和政策。  （2）加强安置帮教工作组织和制度建设。  （3）承担安置帮教工作日常事务的组织与实施。  （4）制定本辖区安置帮教工作规划和年度计划。  （5）协调有关部门和单位做好安置帮教工作，拓展安置途径。  （6）指导和督促本辖区帮教小组开展多种形式的帮教活动，采取多种形式帮教措施，确保帮教对象不脱管、漏管和重新犯罪。（7）积极开展广泛的舆论宣传，注重发现和推广典型。  （8）完成上级司法行政机关交办的其它工作。  7、安置帮教工作的对象是刑满释放五年之内的人员，解除劳动教养后三年之内的人员。  8、各级刑释解教人员安置帮教组织要依托基层党政组织和基层群众自治组织，对辖区内刑释解教人员开展多种形式的思想政治、法制、道德和文化教育，增强其社会责任感，努力减少和消除其消极对抗情绪，激励引导其遵纪守法、自食其力，顺利融入社会。  9、2004年初，中央综治委刑释解教人员安置帮教工作领导小组提出安置帮教工作“四化”目标的具体内容是：帮教社会化、就业市场化、管理信息化、工作职责规范化。  10、安置帮教工作是一项社会性工作，必须加强与社会各方面的配合，内容有（1）主动与公安派出所配合，做好刑释解教人员回归社会的管理，制定落实帮教措施；（2）配合监狱、劳教所做好服刑在教人员家属的思想工作和回归社会的衔接管理；（3）协同公安、民政、劳动、工商等有关部门，做好释解人员和服刑在教人员的职业技能和就业安置；（4）协调有关领导，帮助解决帮教对象的特殊困难；（5）动员社会各方面力量，开展多种形式的帮教工作。  11、“三无”人员，指无家可归、无亲可投、无业可就的刑释解教人员。  12、2007年2月，南京市司法局在总结近年来安置帮教工作实践的基础上，借鉴国外的先进做法，在全省率先出台了《南京市刑释解教人员管理暂行办法》和《南京市帮教对象等级管理测评标准》，对刑释解教人员实行分级帮教和管理，增强了帮教工作的针对性和科学性，为减少重新违法犯罪创新了工作体制。  13、《南京市帮教对象等级管理测评标准》与《南京市刑释解教人员管理暂行办法》配套施行，通过科学测评，综合分析刑释解教人员的社会危险性和重新犯罪可能性，将刑释解教人员分为宽松管理、一般管理和重点管理三个等级，分别由其家庭、社  区和基层司法所负责帮教管理。  14、等级管理测评工作由区（县）司法局组织基层司法所和社区具体实施。等级测评内容包括：罪错性质、家庭背景、个性特征、悔罪程度、现实表现以及个人生活状况等方面。  15、帮教等级划分：测评分小于10分列入宽松管理；测评分10－85分列入一般管理；测评分大于85分列入重点管理，“三无”、未成年、涉黑、涉毒、涉邪教的帮教对象列入重点管理。  16、对重点管理的刑释解教人员，由司法所负责帮教管理，每月进行一次走访并填写《南京市刑释解教人员帮教工作手册》。  17、对一般管理的刑释解教人员，由社区居（村）委会或志愿者负责帮教管理，每季度向司法所报告情况，特殊情况及时报告。  18、对宽松管理的刑释解教人员，由其亲属负责帮教管理，每半年向司法所报告情况。  19、为使分级帮教管理更加科学化，在初次确定刑释解教人员等级后，司法所每半年组织一次跟踪评估，根据刑释解教人员的现实表现和有关情况，适时调整管理等级。  20、