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2021年确保工商户条例措施方案撰写人：___________日 期：___________ 2021年确保工商户条例措施方案 撰写人：___________ 日 期：___________ 第PAGE页共NUMPAGES页 2021年确保工商户条例措施方案 ___颁布的《个体工商户条例》和国家工商___制定的《个体工商户登记管理办法》于年___月___日起正式实施，市工商局采取有效措施，迅速贯彻落实，做好施行前各项准备工作，确保《条例》顺利实施。 一是认真贯彻落实上级会议精神，深刻认识《条例》颁布实施的重大意义。 要求全市各级工商机关站在落实科学发展观和构建和谐社会的高度，切实增强使命感和责任感，充分认识《条例》对于促进地方经济发展，对于促进各类市场主体协调发展，对于维护社会稳定促进就业的重大意义，将《条例》的贯彻实施工作作为当前中心工作抓实、抓好、抓出成效。 二是认真开展学习培训工作，保证每名执法人员熟练掌握《个体工商户条例》。 《条例》、《办法》和《规范》对个体工商户登记做了新的规定，为保证每一名基层登记人员能够熟练掌握个体工商户登记的流程，要求各旗县区工商局通过采取专题讲座、座谈会、研讨会等形式，进行《条例》相关法律法规的业务学习和交流，提升基层登记人员的业务素质和业务能力。 三是认真做好新旧登记配套衔接工作，为《个体工商户条例》深入实施提供坚实保障。 从___月___日开始，各基层工商所登记大厅一律使用符合《规范》要求的登记表格和登记文书开展个体工商户登记工作，并及时修改办事指南、示范文本等政务公开资料，为个体工商户注册登记提供帮助。 同时为了不影响个体工商户正常生产经营，在营业执照换发上要求在个体工商户变更和验照时一并进行，不搞集中换照。 四是认真履行工商部门职能职责，为个私经济健康发展营造良好市场环境。 认真落实国家各项扶持个私经济发展的优惠政策，不断完善促进个体私营等非公有制经济发展的体制机制和服务体系，积极鼓励个私企业转型升级，引导有条件的个私企业扩大生产经营规模，走品牌化经营之路，切实提高企业市场竞争力。 通过拓宽筹融资渠道和实施个体私营经济“信贷帮扶工程”，切实解决个体私营企业融资难问题，为个体私营经济加快发展提供资___障。 同时，进一步加强企业登记管理工作力度，按照属地管理的原则，深入推进个体工商户信用分类监管，认真开展查处取缔无证无照经营行为，严厉打击各类违法经营行为，努力促进全市个私经济健康快速发展。 第PAGE页共NUMPAGES页 2021年确保森林持续发展方案通告 (一)对占用征收林地的皆伐面积限额由省厅统筹。对经审核审批的占用征收林地所进行的皆伐，不再纳入皆伐面积限额，由省厅统筹。 (二)对灾害清理的皆伐面积限额单列下达或申请提前使用___年限额。一是对松材线虫病除治和桉树冻害清理的___%皆伐面积限额实行单列，由省厅核实后专项下达，但只能专项使用，并要建立单独台账；___%从各有关县（市、区）的皆伐面积限额中解决。松木除治性皆伐面积由省森林病虫害防治检疫总站审核确定，桉树冻害清理皆伐面积由省厅抽查核实组按照《省林业__关于做好受冻害桉树清理工作___》（林综〔〕___号）的规定核实确定。要严防借冻害、松材线虫病等灾害之名“搭车”皆伐。二是今年以来因森林火灾需清理受害木的面积达到本县全年皆伐面积限额___％以上允许按程序向省厅申请提前使用其___年度皆伐面积限额，但要严格控制正常生产性皆伐。 (三)将皆伐面积限额和预下达专项限额全额分解到县（市、区）。鉴于以上皆伐面积限额已由省厅统筹、单列下达，现将林综〔〕___号文确定的皆伐面积限额和省厅预下达的松材线虫病除治、桉树冻害清理专项皆伐面积限额全额分解下达到各县（市、区）（详见附表）。对林______号文中要求的皆伐需上报市局审批的规定予以取消。 (四)将皆伐面积限额落实到山场地块并做到“五个优先”。各县（市、区）林业局应于___月___日前提出“三公”分配方案，在___月___日前将皆伐面积限额基本落实到山头地块，并在___月___日前将已分解结果报市林业局备案。对以下___种符合条件的林分申请皆伐的，要予以优先安排皆伐面积限额：①影响林区稳定的，如林地实行预期均山，承包到期需要采伐后归还林地的；②森林火灾等灾害需清理受害木的；③单独编限重点企业用材需要的；④在___月___日前实行“三公”分配并已安排木材生产计划指标的；⑤过熟商品林。 二、关于择伐和科学经营森林相结合问题 一是认真落实省委、省__关于转变林木采伐方式的部署，大力宣传实行皆伐面积限额并没有减少采伐指标总量的客观实际，不断提高择伐对提高森林质量、增强森林整体生态功能重大意义的认识。二是为规范择伐作业行为，防止出现“拔大毛”，有效提高林分质量，目前省厅正研究制定择伐的