2021年环保局秸秆禁烧方案.docVIP

2021年环保局秸秆禁烧方案撰写人：___________日 期：___________ 2021年环保局秸秆禁烧方案 撰写人：___________ 日 期：___________ 第PAGE页共NUMPAGES页 2021年环保局秸秆禁烧方案 为深入做好___年度秸秆禁烧工作，根据《市大气污染防治条例》及《市___年秸秆禁烧和综合利用工作方案》等文件精神，现对___年秸秆禁烧执法工作提出如下实施方案(秋季禁烧工作安排参照此方案执行)。 一、指导思想和基本原则 指导思想:以保护大气环境为目标，以维护群众健康、社会稳定和经济发展环境为重点，坚持全面防控与重点管治相结合，加强___领导，加大宣传教育，因地制宜，多措并举，高标准完成秸秆禁烧工作任务。 基本原则:坚持依法禁烧、属地管理、部门联动、教育与处罚并重的原则。 二、工作范围和目标 在全市范围内禁止露天焚烧秸秆、油菜壳、稻麦蕰、杂草等。重点是市政府确定的___个乡镇、工业园区，机场周边___公里，铁路、高速公路、国道、省道等重要公路两侧各___公里范围。 确保骆岗机场和阚集机场的飞行安全、道路交通秩序和城乡居民正常生活秩序不受影响。 三、工作责任 按照市政府对___个重点禁烧区的部署和要求，禁烧执法工作实行属地负责的原则。市环保局负责全市秸秆禁烧执法工作的统一安排，成立一个指挥组、两个巡查组、三个保障组、四个现场执法组(市级)和五个环保督导组，局领导实行包县区督察和指导禁烧工作，以加强对禁烧区秸秆禁烧执法工作的领导和管理。各县区、开发区环保部门在市环保局的统一部署下，针对各自辖区内的重点禁烧区成立分乡镇的现场执法组，具体负责本辖区的秸秆禁烧现场执法工作，确保今年的秸秆禁烧执法工作不出问题。 四、时间安排 鉴于地区午季农作物收割时间一般集中在___月中旬-___月上旬，全市环保系统禁烧执法工作将按照以下步骤进行: (一)准备阶段。___月底前，指挥组办公室负责收集相关资料，保持与市农委密切联系，制定秸秆禁烧执法工作实施方案，各环保部门针对重点乡镇成立网络化的禁烧执法小组。 市环境监察支队，各县区、开发区环保部门依据《市大气污染防治条例》，制作现场执法文书，落实交通工具，购置手电筒、灭火器等执法用品。 (二)宣传教育阶段。___月___日前，召开全市环保系统秸秆禁烧执法工作动员大会。市及各县区、开发区环保部门及禁烧执法小组负责人与同级政府、开发区农业部门、乡镇街道秸秆禁烧分管领导及工作人员取得联系，了解秸秆禁烧工作的布置和安排，掌握油菜小麦的栽种范围及收割堆放点，督促乡镇、村居成立禁烧应急小分队。各执法小组到乡镇、村深入农户___间地头督查禁烧工作落实情况。 (三)执法巡查阶段。___月___日至___月___日，各执法小组到责任区域(乡镇)进行执法巡查。对发现违规焚烧秸秆行为的，要立即予以纠正，并及时通知___相关部门查处。对焚烧秸秆导致周边环境受到污染且情节较为严重的当事人，当场依法予以___元以下处罚(采取简易处罚程序或委托乡镇进行处罚)。 秸秆禁烧指挥组根据农时、秸秆收割情况及各区域禁烧态势，将适时做好调度安排。 (四)巩固总结阶段。___月___日到___月___日，禁烧办对本次秸秆禁烧工作进行认真总结，报送总结材料。 五、设立___电话 为及时掌握燃烧点，及时赴现场执法，畅通投诉渠道，特设立我市秸秆禁烧执法___电话，电话为。 ___月中旬至___月中旬，为收割高峰期，环境投诉受理中心负责接听全市的秸秆焚烧___电话，安排人员实行___小时值班，接到___电话后立即通知所属辖区的执法小组。各执法小组人员必须尽快赶赴现场处理，并将处理情况整理后于当日24:00前报投诉中心转局指挥小组办公室(包括接电话时间、焚烧地点、处理情况等)。 六、几点要求 (一)秸秆禁烧执法工作是市政府下达给环保部门的一项阶段性重要任务，是守护蓝天、清洁家园、维护城市形象和人民群众身体健康的要求。参与秸秆禁烧的人员必须提高认识，增强责任感，把执法行动统一到全市秸秆禁烧工作的总体部署上来，发扬雷厉风行、不畏艰苦和连续作战精神，不折不扣完成所承担的各项任务。 (二)秸秆禁烧执法人员必须服从市环保局秸秆禁烧指挥组的调度，按照时间安排和工作计划，扎实做好秸秆禁烧的准备、宣传和执法等工作。执法检查过程中严禁饮酒，注意言行举止，树立环保队伍形象。 (三)各组要坚持“一天一报”制度，负责区域必须履行六个要素;即:发生火点数、群众___数、现场灭火数、现场处罚数、追踪处罚数、出动人员车辆数及执法工作动态（范本）。每天报投诉中心转秸秆禁烧办公室，以便统一汇总报送市委、市政府及相关部门。 (四)市环保局将对秸秆禁烧工作进行严格检查和考核，对成绩突出的部门将予以表彰，对不负责任、严重失职人员将实行责任追究。