治安管理处罚法讲课教案.pdfVIP

《治安管理处罚条例》教案  《治安管理处罚条例》教案  课程名称：《治安管理处罚条例》 课程名称：《治安管理处罚条例》 授课对象：党委中心组全体成员 授课对象：党委中心组全体成员 教学目的：为了维护社会治安秩序，保障公共安全，保护公 教学目的：为了维护社会治安秩序，保障公共安全，保护公 民、法人和其 组织的合法权益，规范和保障公安机关及其 民、法人和其 组织的合法权益，规范和保障公安机关及其 人民警察依法履行治安管理职责。 人民警察依法履行治安管理职责。 教学内容： 教学内容： 今天很荣幸和各位领导共同谈谈中华人民共和国治安 今天很荣幸和各位领导共同谈谈中华人民共和国治安 管理处罚法。我国《治安管理处罚法》于2005 年8 月28 日， 管理处罚法。我国《治安管理处罚法》于2005 年8 月28 日， 第十届全国人大常委会第十七次会议审议通过，当日以主席 第十届全国人大常委会第十七次会议审议通过，当日以主席 令第三十八号予以公布。2006 年 3 月 1 日起施行。该法与 令第三十八号予以公布。2006 年 3 月 1 日起施行。该法与 1986 年制定的 《治安管理处罚条例》（五章四十五条）相比， 1986 年制定的 《治安管理处罚条例》（五章四十五条）相比， 《治安管理处罚法》具有 “宽严更适度，程序更严格，处罚 《治安管理处罚法》具有 “宽严更适度，程序更严格，处罚 更规范”的特点，符合中国国情，能够适应公安机关加强治 更规范”的特点，符合中国国情，能够适应公安机关加强治 安管理的需要，也符合宪法关于尊重和保障人权的原则，有 安管理的需要，也符合宪法关于尊重和保障人权的原则，有 利于防止侵犯公民权利。该法分为总则、处罚的种类和适用、 利于防止侵犯公民权利。该法分为总则、处罚的种类和适用、 违反治安管理的行为和处罚、处罚程序、执法监督和附则共 违反治安管理的行为和处罚、处罚程序、执法监督和附则共 6 章，共 119 条。不仅条文的数量有了很大增加，而且内容 6 章，共 119 条。不仅条文的数量有了很大增加，而且内容 也有一些新变化。 也有一些新变化。 下面，我将从三个方面和大家谈谈该部法律： 下面，我将从三个方面和大家谈谈该部法律： 第一部分、该法在我国立法体系中的地位 第一部分、该法在我国立法体系中的地位 1、提高了法律的层级。根据我国立法法第二条的规定， 1、提高了法律的层级。根据我国立法法第二条的规定， 我国法律体系包括：法律、行政法规、地方性法规、自治条 我国法律体系包括：法律、行政法规、地方性法规、自治条 例、单行条例、国务院部门规章和地方政府规章，可见法律 例、单行条例、国务院部门规章和地方政府规章，可见法律 的效力是最高的，而且由我国的最高权利机关全国人民代表 的效力是最高的，而且由我国的最高权利机关全国人民代表 大会及其常务委员会制定，《治安管理处罚条例》属于行政 大会及其常务委员会制定，《治安管理处罚条例》属于行政 法规，而治安管理处罚法属于基本法，虽然仅仅一字之差， 法规，而治安管理处罚法属于基本法，虽然仅仅一字之差， 但是其法律地位却发生了根本性的改变，有利于执法，也体 但是其法律地位却发生了根本性的改变，有利于执法，也体 现了我国对社会管理秩序的重视。可以看出随着市场经济的 现了我国对社会管理秩序的重视。可以看出随着市场经济的 进一步发展，我国将加大治安管理的力度。 进一步发展，我国将加大治安管理的力度。 2、体现了以人为本的执法理念。随着我国民主法制建 2、体现了以人为本的执法理念。随着我国民主法制建 设的不断发展，建设社会主义和谐社会，以人为本、程序公 设的不断发展，建设社会主义和谐社会，以人为本、程序公 正、执法为民的理念不断深入人心，《治安管理处罚法》在 正、执法为民的理念不断深入人心，《治安管理处罚法》在 立法、执法上包含了民主法治、公平正义内容。在该法第一 立法、执法上包含了民主法治、公平正义内容。在该法第一 条规定立法目的或立法宗旨方面，明确表明该法的立法目的 条规定立法目的或立法宗旨方面，明确表明该法的立法目的 是维护社会秩序，保障公共安全，保护公民、法人和其他组 是维护社会秩序，保障公共安全，保护公民、法人和其他组 织的合法权利，规范和保障公安机关及其人民警察依法履行 织的合法权利，规范和保障公安机关及其人民警察依法履行 治安管理职责。在治安处罚方面，