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危险化学品从业单位安全标准化
达标申请与考核评级; 目录
一、考评定义及基本知识
二、考评过程及内容
三、考核评级程序
四、考核评级管理;一、考评定义及基本知识;(一)考评定义
考评是指判定安全生产活动和有关过程是否符合计划的安排,以及这些活动是否得到有效实施,并系统地验证企业实施安全生产方针和目标的过程。;(二)考评目的
判断企业安全生产工作与法律、法规、规章、标准、安全标准化规范、企业自身的规章制度:
符合(完整)性
适宜性
有效性
辨识安全标准化活动可能需要改善地方;完整性
1)安全生产方针 2)危害识别、风险评价
3)法规和其他要求 4)目标和计划
5)安全生产机构、职责、承诺、责任和考核
6)安全生产管理制度和记录
7)培训和记录 8)内部与外部沟通
9)生产设施、作业安全、产品安全与危害告知、职业危害等
10)应急预案
11)纠正措施、不符合和事故处理
12)检查与绩效考核等;适宜性
1)检查安全生产方针、目标和风险控制与所识别的
不可接受风险是否一致
2)检查控制措施的适宜性以确保风险确实得到控制
有效性
检查安全生产计划是否得到有效地实施;(三)考评原则
系统性:按计划、有组织地进行;
客观公正性:考评结论的形成要以客观事实为基础,以考评准则为依据;
文件化:考评全过程要予以文件化;
独立性:考评员应独立于受考评方,确保考评的公正性;
职业守则: 谨慎、勤奋、娴熟、明断、保守机密;(四)考评准则
危险化学品从业单位安全标准化规范;
安全生产法律、法规、规范及标准等;
企业的安全生产管理制度
其他
——业务合同或协议书
——母公司的相关规定;(五)考评类型
考评类型包括:内部考评(自评)和外部考评。
内部考评(自评):企业对自身的考评。
自评的理由:《通用规范》的要求、管理层对安全标准化运行所采取的管理机制、持续改进的有力工具等。
外部考评:考核机构对企业进行的考评。
外部考评的理由:表明其符合《通用规范》、增强企业的安全意识、帮助提高市场竞争力等。
;二、考评过程及内容;1、启动考评
1)提出考评申请
2)指定考评组长
3)确定考评的可行性
——受考评方的标准化水平
——考评机构自身是否能胜任考评任务
——考评前的准备和安排时间是否充分
4)组建考评组
5)与受考评方建立初步联系
——提供时间安排和考评组组成的相关信息
——对考评做出安排(包括查阅文件、进入现场、调阅记录、文印、食宿等);2、准备现场考评
1)编制考评计划
作用:为考评机构、考评组和受考评方之间就考评的实施达成一致提供依据。
编制:考评机构。
评审:受考评方。
发放:考评组、受考评方。
时间:现场考评活动开始前,至少提前3天。;
2)考评组工作分配
考评组长:主持首、末次会议,考评的控制和协调,组织考评组内部会议,组织考评组考评发现并准备考评结论,编制考评报告。
考评员:参加考评过程中的沟通及首、末次会议,完成分配的考评任务,收集信息、获取客观证据形成考评发现,参加考评发现的评审与准备考评结论。
3)准备工作文件:考评计划,考评检查表,首、末次会议签到表,考评记录表,不符合项报告表等。;3、实施现场考评
1)举行首次会议:介绍与会者并签到,确认考评日程及相关的其他安排,实施考评所用的方法和程序,征求被考评方对考评安排的意见,邀请领导讲话(致词,汇报安全标准化运行情况),确实末次会议时间地点。
2)信息收集和验证:收集客观证据。
客观证据:有关人员所说的自己职责范围内工作的话,文件和记录,工作现场看到的事物,考评时实际检测到的数据等。
3)考评沟通
4)形成考评发现
5)准备考评结论
6)举行末次会议; 三、考核评级程序
(1)企业按照《规范》要求实施安全标准化管理;
(2)企业对本单位的安全标准化工作进行自评。自评活动由企业主要负责人牵头,相关负责人、安全生产管理部门、工会、其他相关部门及从业人员参加,以《安全生产法》及相关法律法规、《规范》为依据,按照《考核评分标准》的各项内容进行现场考核、打分;
(3)编写《自评报告》,包括自评汇总表;; (4)提出考核评级申请。按照相关要求,向相应的考核机构提交《考核申请表》、 《考核评级审批表》、自评报告、咨询机构出具的推荐意见等文件资料。同时,通过省安监局“安全标准化管理系统”,向相应的考核机构提交电子化信息;
(5)考核机构确认企业申请是否受理;
(6)考核机构制定考核计划,组建考核组;
(7)考核组实施现场考核。现场考核应覆盖企业所有的部门、区域; ;(8)考核组编写考评报告。将考评报告分别提交给企业和考核机构;
(9)考
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