栖霞市突发总体应急预案.docx

栖霞市突发事件总体应急预案 一、总则 （一） 编制目的。坚持预防为主、常备不懈的方针，努力提 高政府应对各种突发事件和风险的能力及水平，最大程度地预防 和减轻突发事件造成的社会危害，保障公众的生命财产安全，维 护社会稳定，促进全市经济社会科学、和谐、持续发展。 （二） 编制依据。依据《中华人民共和国突发事件应对法》《山东省突发事件总体应急预案》、《烟台市突发事件总体应急预 案》，结合栖霞市实际，制定本预案。 （三） 分类分级。本预案所称突发事件，是指突然发生，造 成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对 的自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全事件。 1、 自然灾害。主要包括水旱灾害，气象灾害，地震灾害，地 质灾害，生物灾害和森林火灾等。 2、 事故灾难。主要包括工矿商贸等企业的各类安全事故， 交通运输事故，公共设施和设备事故，核与辐射事故，环境污 染和生态破坏事件等。 3、 公共卫生事件。主要包括传染病疫情，群体性不明原因疾 病，食品安全和职业危害，动物疫情以及其他严重影响公众健康 和生命安全的事件。 4、社会安全事件。主要包括恐怖刑事案件、袭击事件，民族 宗教事件，经济安全事件，涉外突发事件和群体性事件等。 上述各类突发事件往往是相互交叉和关联的，某类突发事件 可能和其它类别的事件同时发生，或引发次生、衍生事件，应当 具体分析，统筹应对。 各类突发事件按照其性