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江苏省直其他事业单位绩效工资实施办法
根据 《江苏省其他事业单位绩效工资实施意见》 (苏人社发 〔2011 〕
158 号)精神,结合省直其他事业单位实际,制定本实施办法。经省
政府同意,印发给你们,请认真贯彻执行。
一、实施范围和时间
按国家规定执行事业单位岗位绩效工资制度的省直其他事业单
位正式工作人员,从 2010 年 1 月 1 日起实施绩效工资。
其他事业单位是指除义务教育学校、 公共卫生与基层医疗卫生事
业单位外的事业单位。
二、绩效工资总量和水平确定
省直其他事业单位绩效工资总量由相当于单位工作人员上年度
12 月份基本工资的额度和规范后的津贴补贴构成。
绩效工资水平由省人力资源社会保障厅、 省财政厅在综合考虑经
济发展、财力状况、物价水平、公务员规范后的津贴补贴水平以及已
实施绩效工资事业单位绩效工资水平等因素的基础上, 按照与省直事
业单位工作人员平均工资水平相衔接的原则合理确定, 并以此作为省
直其他事业单位绩效工资水平基准线。 各事业单位原则上按照基准线
水平申报核定本单位绩效工资总量。
考虑到事业单位收入分配的特点,为合理调控事业单位收入差
距,根据单位类别、 经费来源渠道等因素, 分类设置控高线和托低线,
对收入明显偏高的单位实施有效调控, 并保障省直各其他事业单位年
人均绩效工资水平原则上不低于托低线。
(一)分类设置控高线
1 .承担行政职能(尚未参照公务员法管理或转为行政机构,下
同)和从事公益服务一类的其他事业单位,控高线为基准线水平的
120% ;
2 .从事公益服务二类的其他事业单位,控高线为基准线水平的
150% ;
3 .从事生产经营活动的其他事业单位,控高线为基准线水平的
200% ;
在中发〔 2011 〕5 号文件规定分类推进事业单位改革工作实施到
位前,全额拨款事业单位(除中发〔 2011 〕5 号文件已明确划入公益
二类的承担高等教育、非营利医疗公益服务的事业单位外)根据自身
实际暂比照承担行政职能或从事公益服务一类的其他事业单位执行;
差额拨款事业单位暂比照从事公益服务二类的其他事业单位执行; 自
收自支事业单位暂比照从事生产经营活动的其他事业单位执行。
(二)设置托低线
省直其他事业单位绩效工资水平托低线原则上按基准线的 85%
设置,具体总量水平由省人力资源社会保障厅、省财政厅根据事业单
位实际情况确定。
(三)分档征收调节金
为切实加强对省直其他事业单位分配行为的规范, 有效调控绩效
工资发放水平,建立省直其他事业单位绩效工资发放调节金征收制
度,征收的调节金专项用于托低补助。
1 .调节金的征收范围
除从事生产经营活动并实行企业化管理的事业单位暂不纳入调
节金征收范围外, 凡绩效工资水平超过控高线标准的事业单位均纳入
调节金征收范围。从事生产经营活动并实行企业化管理的事业单位,
如绩效工资水平达到或超过控高线标准的, 其绩效工资总量的增长须
严格控制。
2 .具体征收档次和比例
第一档:对年人均绩效工资水平超过控高线,不到控高线 1.5 倍
的部分,按照 100% 的比例征收。
第二档:对年人均绩效工资水平超过控高线 1.5 倍以上的部分,
按照
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