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完善村级会计委托代理工作运行机制的建议与对策 目录 TOC \o 1-9 \h \z \u 目录 1 正文 2 文1：完善村级会计委托代理工作运行机制的建议与对策 2 一、实施村级会计委托代理情况 2 二、村级会计委托代管存在的困难和问题 3 （一）机构不健全，队伍涣散 3 （二）管理制度不够完善 3 （三）民主理财小组成员素质低监督不力 3 （四） 法律 意识淡薄，私设小金库的现象严重 4 （五）经费短缺，运转难 4 三、建议与对策 4 （一）加强领导，提供组织保障 4 （二）加大宣传工作力度，提高认识 4 （三）建立健全管理制度，完善运行机制 5 （四）加强票据管理，治理“白条”问题 6 （五）实行财务公开 7 （六）加强财会队伍建设，不断地提高业务素质 7 （七）提供经费保障 7 （八）建立奖惩激励机制 7 （九）实行会计电算化，提高工作效力 8 文2：浅谈如何完善村级会计委托代理工作 8 一、实施村级会计委托代理情况 8 二、村级会计委托代理工作现状及困难 9 （一）机构不健全，从业人员不稳定。 9 （二）管理制度不够完善。 9 （三）村务监督小组成员素质低，监督不力。 10 （四）法律意识淡薄，私设小金库的现象严重 。 10 （五）经费不保障，运转难。 10 三、完善村级会计委托代理工作的几点建议 10 （一）强化机构职能，组织是保障。 10 （二）加大宣传工作力度，营造良好的工作氛围。 11 （三）建立健全制度，完善工作机制。 11 参考文摘引言： 11 推荐阅读文献： 12 原创性声明（模板） 12 文章致谢（模板） 13 正文 完善村级会计委托代理工作运行机制的建议与对策 文1：完善村级会计委托代理工作运行机制的建议与对策 村级会计委托代理，是新形势下规范农村集体财务管理，提高村级财务公开水平的有效载体，是维护农村集体 经济 组织及农民的合法权益，改善党群干群关系的重要举措，对巩固统分结合的农村双层经营体制，增强农村集体经济实力，促进农村党风廉政建设，推进社会主义新农村建设具有十分重要的意义。但从一些地区在实施村级会计委托代理服务的情况上看，还是存在着很多问题亟待解决。为此，笔者结合工作实际，对乡镇代理核算中心的运行机制进行探讨。 一、实施村级会计委托代理情况 推行村级会计委托代理服务以来，农村集体财务管理从根本上得到了改善。特别是长期以来缺乏专业会计人员，会计基础工作薄弱，账目混乱，债权、债务不清，缺乏可靠会计信息等的问题基本得到了解决。以笔者所在的乡镇为例，2009年开始推行村级会计委托代理工作。实施代理工作中，镇成立了村级会计委托代理工作领导小组，并组建了以镇农经部门为主的村级会计委托代理核算中心，设置总会计、代理会计、出纳、审核等多个独立工作岗位，明确核算中心工作职责及各个岗位职责，同时，配备相关的财务电算化设备；建立健全财务管理制度、财产清查制度和内部控制制度等。到2010年末，全镇辖15个村民委员会2个社区居委会中，有16个村（社区）签订村级会计委托代管协议书，经清理完成委托代管资产万元的移交工作，并以各村（社区）为单位分设账务、独立会计核算进行代管。在会计核算与处理上严格执行《村集体经济组织会计制度》及有关财经制度，使用省统一印制的收据票据；规范了开支票据，杜绝了“白条”抵库的不良行径；明晰产权，健立资产产权台账，进行登记管理；规范债权债务管理，有效地管理债权债务不清的问题，一定程度上杜绝了不良债务的发生；编制可靠的会计信息资料，彻底解决了以往无会计信息或会计信息失真的问题。 二、村级会计委托代管存在的困难和问题 （一）机构不健全，队伍涣散 目前，各乡镇都已建立起村级会计委托代理服务机构，可有的只是一种摆设，缺财会人员或财会人员极为不稳定，甚至，存在着村级会计委托代理服务机构只有一个人的现象，代理工作难于开展好。财会人员绝大多数属兼职的，而且没持有会计从业资格证，农村财务管理工作经验不足。 （二）管理制度不够完善 管理制度不够完善主要表现在：一是现金管理中，规定村委会备用金控制在500元以内，村民小组备用金控制在200元以内的，难于运作；二是集体资产产权登记管理中，缺乏统一完善的操作程序，清产核资工作滞后；三是欠缺村级“一事一议”筹料管理制度，筹料管理工作难于规范。 （三）民主理财小组成员素质低监督不力 民主理财小组成员文化低、为群众维权意识不强，难于履行好其职能。民主监督发挥不了作用，特别是对开支的合理性、非生产性支出过大等的问题没能把好关。 （四） 法律 意识淡薄，私设小金库的现象严