某县残联关于全面高质量打赢贫困残疾人脱贫攻坚的实施方案范文.pdfVIP

某县残联关于全面高质量打赢贫困残疾人脱贫 攻坚的实施方案范文 为深入贯彻党的十九大精神和习近平总书记关于扶贫工作的重要 论述，认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于全面高质量 打赢脱贫攻坚战的决策部署，全力确保贫困残疾人在攻坚战中不掉 队，根据《中共甘肃省委、甘肃省人民政府关于打赢脱贫攻坚战三年 行动的实施意见》 ，结合全县残疾人脱贫攻坚工作实际， 制定本方案。 一、目标任务 针对未脱贫残疾人家庭普遍贫困程度深、脱贫能力弱、攻坚 难度大的实际，认真贯彻落实脱贫攻坚基本方略，紧扣县委和县 政府任务分解安排， 以解决因残致贫家庭突出困难为着力点， 进一步 强化分类施策，协调配合发改、教育、民政、财政、水务、人社、住 建、农业农村、卫健、扶贫等部门，采取更加有力的精准帮扶措施， 通过开展贫困残疾人脱贫行动和实施兜底工程， 推动完善政策保障机 制，引导激发贫困残疾人内生动力，加快贫困残疾人脱贫增收步伐， 助力全县如期全面高质量打赢脱贫攻坚战。 二、基本原则 ( 一) 坚持聚焦重点难点 。聚焦深度贫困残疾人家庭自身脱贫能力 弱，康复医疗支出大、家庭经济负担重，长期照护重度残疾人束缚家 庭劳动力不能外出务工， 致使家庭收入少， 脱贫难的实际。 因户施策， 积极开展集中托养和邻里照护服务释放家庭劳动力， 为家庭成员劳动 增收创造条件。 ( 二) 坚持补短板强弱项 。紧扣增加贫困残疾人家庭增收，宜种则 种、宜养则养， 扶持残疾人自食其力发展生产，不断增强脱贫内生动 力。对标 “两不愁三保障 ”，着力解决贫困残疾人在基本生活、义务教 育、康复医疗、托养照护、家庭无障碍改造等方面的突出困难，因地 制宜，精准施策，切实提升残疾人精准扶贫实效。 ( 三 ) 坚持提升帮扶实效 。针对贫困重度残疾入大多无劳动能力的 实际，优先将无劳动能力的贫困残疾人纳入资产收益扶贫项目， 创新 扶贫产业组织形式，构建利益联结机制，强化金融扶贫支持，深化东 西部扶贫协作帮扶贫困残疾人等工作机制， 以改革创新手段推动残疾 人增收脱贫，采取更有力的措施啃下 硬骨头。“ ( 四) 坚持脱贫质量标准 。落实精准脱贫要求，强化贫困残疾人兜 底保障，落实农村低保、残疾人两项补贴叠加措施，落实基本医疗、 基本养老参保补贴和大病救助，减少贫困残疾人家庭的费用支出； 拓宽贫困残疾人增收渠道， 夯实稳定脱贫基础， 确保贫困残疾人既 “脱 贫 ”又 “解困 ”，真正实现高质量脱贫 三、主要措施 ( 一) 强化兜底保障 1. 推进残疾等级核定和残疾人证办理 。由各乡镇残联以村、社区 为单位进行拉网式排查， 宣传、动员符合办证条件的残疾人办理残疾 人证，依据《中华人民共和国残疾人证管理办法》、 《甘肃省残疾人 证管理办法》和《甘肃省残疾人残疾类别等级评定工作规程》，县残 联、县卫健局密切配合、通力协作，监督指导各评残小组和各级工作 人员严格履行职责， 依规做好残疾人评定和残疾人证核发工作。 对身 心严重障碍（肢体、精神、智力）及年满 70 岁以上不能出户参加评 定的申请人， 县残联可委托县卫健局， 组织评残委员会人员入户进行 残疾评定。 2. 完善贫困残疾人最低生活保障制度 。县、乡残联动态掌握建档 立卡残疾人享受低保情况，配合民政部门，在农村低保动态调整时，