教育系统在编不在岗人员进行清理的工作方案(定稿)2014.docxVIP

- - PAGE # - 全县教育系统清理在编不在岗人员工作 方案 为规范教师队伍管理，严肃教育人事工作纪律，进一步做好全县 教育系统在编不在岗人员清理工作，根据《关于全县教育系统在编不 在岗人员的处理意见》 （宁编发 〔 2013 〕 15 号） 、 《关于印发〈宁阳县 机关事业单位借调人员管理办法〉的通知》 （宁组发〔 2014 〕 9 号） 和《关于印发 〈宁阳县机关事业单位借调人员专项整治工作实施方案〉 的通知》 （宁组发〔 2014 〕 10 号）文件要求，特制定本方案。 清理范围 全县教育系统在编不在岗人员，主要包括以下几种情况： 1、提前离岗人员； 2、借调、借用人员； 3、乡镇（街道）占用教育编制人员； 4、病休人员； 5、外流人员。 处理意见 （一）提前离岗人员。凡在 2009 年 7 月 31 日前，男年满 55 周 岁、女年满 52 周岁，办理提前离岗手续的，认可其提前离岗。凡在 2015 年 7 月 31 日前不到退休年龄的全部返岗，根据核编定岗的有关 要求安排相应的工作，如不能适应教学工作岗位，可安排到教辅工作 岗位 ,工资不变；如是教办或学校领导干部（以县委、县委组织部或县 教育局公布的文件为准） ，按照有关文件执行。 ） 借调人员。 乡镇 （街道） 政府借调的， 由县编办与乡镇 （街 道）党委政府进行对接，结合乡镇（街道）政府借调人员意向和乡镇 （街道） 编制余缺情况进行编制调整， 不能调整的回原单位上班； 市、 县机关借调的， 限于 6 月 20 日前办理调出或借调报批手续， 否则回原 单位工作；教育系统内部借用人员，除县教育局机关借用人员另行备 案上报外，其他人员在本学期结束后一律回原单位上班。逾期未回原 单位工作，且未办理相关手续者，由县编办会同县财政局、县人社局 核减编制，取消其个人工资账户，个人档案转交县人才交流服务中心 保管。 （三）乡镇（街道）占用教育编制人员。由县编办将其编制调整 为乡镇（街道）事业编。 （四）病休人员。因健康原因不能坚持正常工作的，由个人提出 申请，所在学校（单位）同意，同时提供县级以上医院（医疗机构） 出具的住院就诊资料、 疾病诊断书及相关医药费凭证， 由县纪检监察、 机构编制、人社、财政、教育等五部门联合批准办理病休手续。如是 患有精神障碍教师，由其监护人提供相关证明材料。各单位进一步完 善病休请销假制度，明确界定请假累计时间。 ） 外流人员。 由所在学校 （单位） 通知本人限于 6 月 20 日前 返岗，逾期未回原单位工作者，县财政局停发工资，由县编办会同县 财政局、县人社局核减编制，取消其个人工资账户，个人档案转交县 人才交流服务中心保管。 三、工作步骤 （一）调查核实（ 5 月 28 日至 6 月 5 日） 1、调查摸底核实。乡镇（街道）教办、县直学校召开专题会议， 传达上级有关文件精神和工作要求，安排部署在编不在岗人员核查处 理工作。 各单位视在编不在岗人员的不同情况， 进一步梳理核实归类。 2、 填报核对相关表格。 各单位要在年前填写的在编不在岗情况各类表 格的基础上，认真筛选核实，重新填写《在编不在岗人员基本情况汇 总表》 （附件 1 ） ，组织填写《借调人员审批表》 （附件 2 ） 、 《病休人员 审批表》 （附件 3）和《提前离岗备案表》 （附件 4） ，统一报县教育局 审批。 （二）自查自纠（ 6 月 6 日至 6 月 20 日） 按照边查边改的要求，各单位在全面摸清底数、掌握情况的基础 上，开展自查自纠，凡属清理整治范围的人员一律返回原工作单位工 作，对不按要求到岗上班的停发工资。人员借出单位将借出人员返岗 情况按照《宁阳县教育系统在编不在岗人员返岗情况公示》 （附件 5 ） 样式予以公示 （公示期不少于 3 个工作日） 。 各单位对在编不在岗人员 返岗情况实行报告制度，如实填写《宁阳县教育系统在编不在岗人员 返岗情况报告单》 （附件 6 ） ，由单位主要负责人签字并加盖公章后上 报。对确需借调人员且符合借调条件的单位，须报教育局审批。各单 位将病休人员的病休凭证于 6 月 20 日前交县教育局人事科。 （三）核查处理（ 6 月 21 日至 7 月 5 日） 县编办、县教育局会同有关部门对清理工作落实情况进行抽查， 设立监督投诉电话（ 0538-5688265 ） 。对限期不返岗或不按要求办理 相关手续的人员 ,对其取消个人工资账户，注销编制，人事档案转交县 人才交流服务中心保管。 四、工作要求 提高认识， 加强领导。 各单位要站在教育发展大局的高度， 高度重视，统一思想，充分认识清理整顿教职工在编不在岗工作的重 要性和必要性。要成立清理整顿工作领导小组，制定工作方案，明确 专人具体负责，采取有力措施，妥善安置返岗人员的工作岗位，切实