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安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设工 安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设工 安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设工 赣州市建筑施工公司安全生产风险分级管控和隐患排查治理两重预防系统建设工作方案 为着力解决目前我市建筑施工安全生产方面存在的单薄环节和突出问题，增强安全生产主体责任落实，全面建立安全风险分级管控和隐患排查治理两重预防工作体制，果断防备和截止较大以上事故发生，拟订本工作方案。 一、指导思想 深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记对于成立风险分级管控、隐患排查治理两重预防性工作体制的重要指示，严格落实省委省政府、市委市政府的决议部署，坚固 建立安全发展观点， 增强安全生产责任落实， 坚持问题导向，正确掌握安全生产的特色和规律， 坚持风险预控、 关隘前移，全面推行安全风险分级管控，进一步增强隐患排查治理，推 进事故预防工作科学化、信息化、标准化，实现把风险控制在隐患形成以前、把隐患消灭在事故前面，推动实质安全，保证我市建筑施工安全生产局势安稳向好。 二、工作目标 以推动公司落实安全生产主体责任为抓手，促使公司提高事故防备和安全管理能力；成立健全建筑施工领域安全风险分级分类管控和隐患排查治理系统，完美风险预控、安全投入等保障举措，实现公司安全风险自辨自控、隐患自查自治，提高安全生产整体管控能力，有效防备和果断截止各种 1 房子建筑施工安全事故，特别是较大以上事故的发生，加速推动全市建筑施工安全生产局势实现根天性好转。 三、组织机构 为增强两重预防系统工作的组织领导，保证活动获得实效，市局构成由局主要领导任组长、分管领导任副组长、局有关科室（单位）负责人为成员的两重预防系统工作领导小组，办公室设在市安监站，详细负责两重预防系统工作的组织领导，兼顾协调、指导各县（市、区）建设局和施工单位的两重预防系统建设工作，负责系统建设中重要事项的决议，对两重预防系统工作进行全面督导检查。 四、建立建筑施工公司两重预防体制 （一）风险分级管控体制 1、风险分级管控主体责任 各建设单位对工程项目风险分级管控负整体牵头与统 一管理责任；各施工单位对工程项目风险分级管控负详细实 施与综合管理责任；各监理单位对工程项目风险分级管控负 监理责任；各勘探、设计、检验、检测、监测等单位对工程 项目风险分级管控负职责内的实行与管理责任。 各施工单位及其工程项目部应分别成立以公司负责人、 项目负责人为第一责任人的风险分级管控和隐患排查治理 组织机构，明确各级职责，拟订相应制度，依照制度运转考 核。 2、风险等级区分与评估 2 各工程项目应要点做好危险性较大的分部分项工程（以下简称危大工程）的风险管控。 1）风险等级区分 依据风险危险程度，将工程项目风险点、危险源依照从 高到低的原则， 区分为重要风险 （ A 级）、较狂风险（ B 级）、一般风险（ C 级）和低风险（ D 级）四个风险级别，分别用 “ 红、橙、黄、蓝 ” 四种颜色表征。 危大工程风险等级，依据住建部、省厅与我市对于危大 工程安全管理的有关规定，依照一般规模（ B 级）和超出一 定规模（ A 级）两级进行区分，挨次用 “ 橙、红 ” 两种颜色 进行表征。 2）风险评估 各施工单位要依照《建筑施工安全风险辨别分级管控指 南》（见附件）进行安全风险评估分级并制作四色图。 3、风险分级管理 各项目参建单位应依据项目风险等级，依照安全生产相 关法律法例、标准规范的要求，实时拟订、动向调整项目风 险管控方案。要联合公司、项目实质，分级拟订风险管控措 施。 各建设单位应敦促施工单位落实风险管控责任，敦促监 理单位落实安全监理责任，提高现场风险管控标准。对未采 取有效举措的，应责令歇工整顿，拒不歇工整顿的，应实时 向属地建设行政主管部门报告。 3 各施工单位应成立项目风险管控与预警预告系统，明确预警预告标准，实时掌握风险发展状态，发现异样或超出预警值，应立刻采纳风险处理举措，并做好风险事故应急准备工作。要依据四色图对安全风险制作见告牌微风险管控责任清单、风险管控举措清单、应急处理举措清单。要严格依法依规编制、审批、论证、实行危大工程安全专项施工方案，确实睁开全过程监察检查。要果断根绝违犯标准规范和合同商定冒险赶工期、抢进度施工。要采纳科学方法严控危大工程作业区作业人数。同时对职工进行风险管控有关知识培训，提高职工风险管控能力和水平。 各监理单位应成立项目风险管控举措核查查收制度，要点核查危大工程安全专项施工方案、设备设备和人员到岗履 职、监控监测、 预警应急等安全管理状况， 并做好检查记录。对风险管控举措落实不到位的，监理单位应实时下达歇工整 改指令，拒不歇工整顿的，应实时向属地建设行政主管部门报告。 各县（市、区）建设局应增强对施工安全风险分级管控工作的监察管