水泥厂事故案例解析汇总.pdf

-* 水泥公司矿渣库内清理矿渣坍塌事故 一、事故发生 2009 年 5 月 4 日上午福州某水泥公司发现矿渣库仓严重堵塞 ,该 公司总经理联系外包工王某负责处理； 5 月 4 日 18 时 30 分由王某带 4 名工人进入矿渣仓清理，至 19 时 15 分左右， 5 名工人在矿渣内壁 清理矿渣过程中被坍塌下的废渣掩埋， 经过现场近三个小时的紧急抢 救，至 21 时 30 分左右 5 名被掩埋人员全部挖出，但为时已晚，均已 死亡。 二、事故原因分析 （一）直接原因： 1、业主在矿渣库安全状况不明和隐患不明，未制订相关的安全 措施方案的情况下，即安排人员进行高危作业。 （违章作业行为） 2、业主对该高危作业承包给无资质的人员进行盲目作业；作业 过程中对作业人员作业方式、方案，使用的工具、安全防护措施、作 业进度等未进行全程的跟踪监督检查。 （以包代管行为和重生产、 轻 安全的行为） 3、业主及相关管理人员未对矿渣库进行安全评估确认，同时， 未对相关作业人员进行必要的安全培训。 （玩忽职守行为） 4 、承包实施方对下库作业人员多人同时入库清理作业，无人监 护；同时，作业人员未采取有效的安全防护（如系安全带、一人作业 一人监护）等措施。 （盲目作业行为） -* （二）间接原因： 现场作业管理混乱，无安全管理人员指挥、监护作业，同时， 既没有作业设计， 也没有安全防护措施和安全技术监督制度， 以致重 大事故隐患，业主未能及时发现和制止。 （三）教训： 1、业主要执行严格的市场准入制度，对承包单位或个人的施工 资质必须进行严格的审查。 所有特殊作业人员必须持证上岗； 同时严 禁超范围、超资质承包项目，要坚持 “安全第一、预防为主 ”的原则， 有效减少施工作业过程中伤害事故发生。 2 、高危作业施工项目承包单位或个人必须对项目的实施方案经 过科学认证和周密测定，严格执行审核、审批程序。在施工作业过程 中，必须按照已审核通过的作业方案和规定程序和要求组织安全作业 施工，确保各项安全技术措施落到实处；同时，要跟踪监督作业施工 进度和表明进度中危险程度。 （四）应采取的防范措施： 1、业主要加强对停工作业现场的监督和管理，落实专人监管。 2 、业主和承包方必须按照国家相关法律、法规办理必要手续。 必须坚持以科学严谨态度把安全生产提高到战略角度上来， 彻底打消 因片面追求进度、经济利益而忽视安全生产的现象。 3、业主必须对作业施工单位或个人加强监督和管理，要求作业 单位建立规范的作业施工安全规程和质量保证体系。 对作业施工人员 进行岗前培训， 教育作业施工人员严格遵守安全生产规章制度和操作 -* 规程，强调违章指挥、违章作业、凭经验办事后果的严重性。对危险 性较大的项目实施，要建立完善的组织指挥系统，明确各方职责，并 落实到人。 4 、要进一步完善企业内部各级安全