社区党组织建设工作实务课件.pptxVIP

社区党组织建设工作实务 一、社区党建工作定义 社区党建是党的建设的一个重要组成部分，是新时期城市党的基层组织建设新面临的历史条件和社会环境的产物，是社区党组织为发挥领导核心作用，完成各项任务而开展的全部活动和全部工作的总和。在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段，我国城镇化进程不断加快，城市综合实力不断增强，城市基层管理体制改革不断深化，社区在城市工作中的地位越来越重要，社区党组织承担的任务日益繁重。要把服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定贯穿街道社区党组织活动始终，发挥党组织在建设文明和谐社区中的领导核心作用。 二、新形势下社区党组织建设工作的特点 （一）地区性 主要指社区工作的地域范围。就我国多数城市目前情况来看，以居委会管辖地为基础范围，实行“两级政府、三级管理”新体制，各区都朝着“大街道小居委”方向撤并街道，使社区工作有比街道工作更为有利于拓展的空间，也有利于夯实社区工作的基础。 成立街道级大社区 ，实行“一社多居”模式 （二）社会性 主要指社区工作的内容。现在的社区工作社会量不断充实，实际上就是在社区开展社会性工作，内容涵盖各个方面，既包括从政府剥离出来的社会性工作，也包括从企事业单位剥离出来的社会性工作，更包括社会发展后新增出来的诸多工作。 （三）群众性 主要是指社区工作的对象。 （四）公益性 主要是指社区工作的性质。社区工作不以营利为目的，虽然也讲经济效益，但这里的经济效益指的是政府或公众投入与产出的比例，即公众事务的成本。就社区工作性质而言，体现在公益性方面。例如创建文明社区、为下岗职工培训、组织志愿活动等。 三、社区党建工作的基本经验 四、社区党建工作的基本原则 社区内各驻区单位党组织和全体党员必须从讲党性、顾大局的高度，积极主动投身社区党建工作，时时处处体现党组织和党员的先进性。 以共同目标、共同需求、共同利益为纽带，驻区各单位党组织和党员围绕共建目标，共同承担地区性、社会性、公益性、群众性工作。 驻区各单位党组织和党员充分发挥各自优势，整合资源，取长补短，互相促进，形成合力。 社区党组织通过开展扎实有效的工作和丰富多彩的活动，为社区建设和管理服务，为驻区单位服务，为居民群众服务。 五、社区党建工作的主要任务 六、当前社区党的建设面临的主要问题 （一）整合社区资源的高要求与社区党组织较低职位的矛盾。 ◆社区党组织作为城市最基层的组织，有责无权， 没有手段对各种分散的党建资源进行整合。 ◆下岗职工党员不相信社区、单位党员瞧不起社区、离退休党员顾不上社区、纯居 民党员帮不上社区、辖区单位党组织不需要社区。 （二）工作的高要求与不相适应的社区干部队伍的矛盾。 ◆一些社区干部待遇偏低，他们感到政治上无盼 头，利益上无享头，前途上无奔头，工作无动力，一些优秀人才难以被吸引和留住。 （三）服务功能的高标准与经费短缺、投入不够的矛盾。 ◆由于社区投入不足，导致各种服务设施不完善，服务领域不宽，服务功能不全，服务水 平不高。同时，一批下岗党员、离退休党员、流动党员涌进社区，社区党员数骤增，党建活动阵地不够、活动经费压力加大现象比较普遍。 六、当前社区党的建设面临的主要问题 （四）繁重的行政负担与社区党建工作的矛盾。 ◆由于传统观念的惯性作用，社区被当作政府的延伸点，当作政府在基层的“角”，经常有行政命令任务，有检查验收。这样，一方面社区承担了太多的政府职能，工作呈行政化倾向，成为“经 济、行政、社会复合体”，社区自治形同虚设；另一方面，社区工作者疲于应付，投 入党建工作的精力较少，更无精力思谋社区服务。 六、当前社区党的建设面临的主要问题 （五）日益复杂的社区党员群体与单一的管理模式、活动方式的矛盾。 ◆社区内党员类别复杂，既有从业党员，又有无业党员；既有公有单位党员，又有非公党员；既有 本地党员，又有外地党员；既有高收入党员，又有低收入困难党员。他们的思想、需求各不相同。 ◆面对这样的党建生态，目前社区党建工作存在三个方面的不适应：一是社区党建资源的缺乏与社区党员队伍的急增不相适应；二是社区党员队伍的教育管理方式与社区党员队伍结构的复杂化不相适应；三是社区党员的需求多样化和教育服务内容的贫乏不相适应。 六、当前社区党的建设面临的主要问题 七、加强社区党的建设的基本对策 七、加强社区党的建设的基本对策 七、加强社区党的建设的基本对策 七、加强社区党的建设的基本对策 八、强化功能，发挥社区党组织领导核心作用 xxx社区“4+3”：通过实行网格化管理，充分整合了社区内单位组织资源、民间能人资源、学区教育资源、商网业态资源等“四大优势资源”，精心构筑组织体系网络、党群沟通网络、个性服务网络等“三大服务网络”，坚持服务一个居民，温馨一个家庭，和谐一个社