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- 2021-11-22 发布于山东
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“四化同步”示范乡镇试点工作总结
一、工作方法
“四化同步”的关键在于“同”, 尤其是“三农”短板的同步发展问题。我镇采取反租倒包、统分结合、农民三转、互利共赢的方法充分激发了“三农”活力, 让农民可以平等参与到农业现代化生产并进入城镇生活, 公平的分享属于自己的收益。
1、“反租倒包”。我们通过“反租倒包”这一形式, 突破瓶颈制约, 在地区尚属首例。“反租”就是企业与农民平等协商, 从农民手中租赁土地, 平整建设成高产高效基地。“倒包”就是企业将平整后的土地以租赁价再成片发包给种养能手, 提高土地产出率。“反租倒包”保证了在基地中投入了土地成本和劳动成本的农民其利润分配的公平公正, 实现生产经营的稳定, 并带动了_市民化和新型城镇化, 是一种可以推广的稳定高效的模式。
2、统分结合。“分”即土地“三权分置”, 厘清土地所有权、承包权、经营权, 做到权有所属。所有权属于村集体, 承包权属于农民, 经营权租赁给企业。明确基本农田和一般农田、建设用地。“统”即统一经营。整个基地以合作社为农企纽带和农业生产的组织节点, 做到生产经营上的“六统一”, 即统一机械施工、统一种养标准、统一供应农资与种子、统一服务与管理、统一收购产品、统一产品品牌。
通过“统分结合”, 既保证了小农背景下农民的土地经营收入, 也为现代化、规模化的农业经营创造了空间, 提高了农业生产的组织化程度, 降低了农业生
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