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餐厨垃圾处理办法 餐厨垃圾处理办法 PAGEPAGE PAGE / NUMPAGESPAGE11 餐厨垃圾处理办法 PAGE 餐厨荒弃物管理方法 (征采建议稿） 第一章总则 第一条【立法目的】为了增强餐厨荒弃物管理，保护城市市容环境卫生，保障食品安全，促使资源循环利用,依占有关法律法例，联合本市实质，拟订本方法。 第二条【合用范围】本市推行餐厨荒弃物集中管理的地区内餐厨荒弃物的产生、收运、处理及其有关管理活动，合用本方法。 推行餐厨荒弃物集中管理的地区，由市、县（市）、上街区人民政府划定并宣布。 第三条【观点界定】本方法所称餐厨荒弃物是指餐厨荒弃物产生单位在生产和经营过程中产生的食品剩余、食品加工废料、荒弃食用油脂和过期食品等荒弃物。 第四条【主管部门】市、县（市、区）人民政府一致领导餐厨荒弃物管理工作。 市市容和环境卫生行政主管部门负责全市餐厨荒弃物的督查管理工作。县（市）、区市容和环境卫生行政主管部门详细负责本辖区内餐厨荒弃物的平时管理工作。 街道做事处、乡（镇）人民政府依据职责分工负责本辖区内餐厨荒弃物管理的有关工作。 发展和改革、财政、领土资源、环境保护、食品药品督查、质量技术督查、公安、工商行政管理、畜牧、商务等部门依据各自职责，做好餐厨荒弃物管理的有关工作。　 第五条【管理原则】餐厨荒弃物管理应该坚持减量化、资源化、无害化的原则，推行一致采集运输、规模化集中定点处理。 第六条【财政补助】餐厨荒弃物的采集、运输和处理由市、县（市）、区财政予以适合补助，并归入同级政府财政估算，详细方法由市容和环境卫生行政主管部门会同财政等有关部门另行拟订，报同级人民政府同意。 第七条【行业自律】餐饮行业协会应该发挥行业自律作用，参加拟订有关标准，规范行业行为，将餐厨荒弃物的规范化、标准化分类储存和办理归入餐饮公司等级评定和诚信管理范围，敦促餐饮公司做好餐厨荒弃物的无害化处理工作。 第八条【倡议鼓舞】倡议经过净菜上市、改良餐饮加工工艺和文明用餐等方式，减少餐厨荒弃物的产生量。 鼓舞和支持餐厨荒弃物采集、运输和处理的科学研究、新技术开发和推行应用，促使餐厨荒弃物的资源化利用和无害化处理。 第二章规划和建设 第九条【专项规划】市、县（市）、上街区市容和环境卫生行政主管部门应该会同有关部门组织拟订本行政地区内的餐厨荒弃物采集、运输和处理规划，并归入市容环境卫生专项规划，兼顾安排餐厨荒弃物采集、运输和处理设备的布局、用地和规模。 第十条【用地保护】餐厨荒弃物处理设备建设用地应看作为环境卫生设备建设用地归入城市黄线保护范围。 任何单位和个人未经同意不得占用或许改变其用途。 第十一条【部门配合】发展和改革、财政、城乡规划、领土资源、环境保护、城乡建设等部门应该依法办理餐厨荒弃物处理设备项目建设的有关审批手续，共同推动餐厨荒弃物处理设备建设。 鼓舞支持社会资本参加餐厨荒弃物处理设备的建设和营运。 第三章采集、运输和处理 第十二条【特许经营】本市餐厨荒弃物的采集、运输和处理推行特许经营。 未经允许，任何单位和个人不得从事餐厨荒弃物的采集、运输和处理活动。 第十三条【收运要求】申请从事餐厨荒弃物采集、运输活动的公司应该切合以下条件： （一）拥有合法的道路运输经营允许证、车辆行驶证；? （二）有固定的办公场所、机械设备及车辆停放场所；? （三）拥有分类采集功能的餐厨荒弃物密闭采集容器； （四）拥有防臭味扩散、防遗撒、防滴漏功能的全密闭自动卸载车辆，安装行驶及装卸记录仪； （五）拥有相应的技术、质量、安全和监测管理制度； （六）法律、法例、规章规定的其余条件。 第十四条【处理要求】申请从事餐厨荒弃物处理活动的公司应该切合以下条件： （一）处理餐厨荒弃物采纳的技术、工艺切合国家有关标准； （二）具备切合国家规定的专业技术人员； （三）拥有健全的工艺运转、设备管理、环境监测与保护、生产安全、财务管理、计量统计等方面的管理制度； （四）拥有可行的废水、废气、废渣等处理技术方案； （五）拥有环境污染和突发事件的防控方案； （六）法律、法例、规章规定的其余条件。 第十五条【特许程序】市、县（市）、上街区市容和环境卫生行政主管部门应该会同有关部门经过公然招标等公正竞争方式确立餐厨荒弃物采集、运输单位和餐厨荒弃物处理单位，核发餐厨荒弃物服务允许证，并向社会宣布。 市、县（市）、上街区市容和环境卫生行政主管部门应该与餐厨荒弃物采集、运输单位和餐厨荒弃物处理单位签署特许经营协议，明确经营范围、经营限时、经营地区、服务标准等内容。 第十六条【登记管理】餐厨荒弃物的产生单位和采集、运输、处理单位应该分别成立登记薄，实时、完好地记录餐厨荒弃物的种类、数目、去处、收送状况和处理结果等事项，每个月10日前将上月登记薄报送市容和环境卫生行政主管部门。 餐厨荒弃物采集、运输、处理的登记薄保