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复习提问;民主决策:作出最正确的选择;共同探究:自来水提价,谁说了算?;共同探究:精英决策的利与弊?; 第二课 公民的政治参与; 世界银行估计,“七五〞到“九五〞期间,我国投资决策失误率在30%左右,资金损失约在4000亿-5000亿元。
另据国家审计署报告披露,仅2002年被审计机关查处的由于违规担保、投资和借款等造成的决策失误,就给国家造成直接经济损失亿元。这不仅是经济损失,各种决策失误产生的消极的社会政治影响,给国家和人民造成的危害是无法计数的。;一、公民??与民主决策的方式;1、决策的重要性;〔1〕公民 参与民主决策的方式;;阶梯电价改革历程回忆:
2021年:研究酝酿阶梯式电价;
2021年:国家发改委就居民用电实行阶梯电价向社会公开征求意见;
2021年:在各地展开调研,并发布?关于居民生活用电实行阶梯电价的指导意见?;
2021年3月:发改委表示将在上半年推出居民阶梯电价;
2021年5月:各省份密集举行居民阶梯电价听证会。;12;;阶梯电价改革历程回忆:
2021年:研究酝酿阶梯式电价;
2021年:国家发改委就居民用电实行阶梯电价向社会公开征求意见;
2021年:在各地展开调研,并发布?关于居民生活用电实行阶梯电价的指导意见?;
2021年5月:各省份密集举行居民阶梯电价听证会。
2021年6月:广东省电价最终方案公示。7月开始实施。;合作探究:
材料表达了公民参与决策的什么方式?; 如果一台空调每天用5个小时〔输入功率2000W〕,每月就会耗电300度,每台冰箱每天至少耗电1度,计算机、电视、照明等每月用电50度。所以一个普通的广州家庭,家庭月耗电可能都会超过300度。 广州海珠区居民用电的初步计算结果,居民用电量大约在20多亿度左右,而海珠区的居民有58万户,平均算下来,一户居民一年的用电量大约4000度,平均一个月333度。
???? ?家住海珠区广州大道南某楼盘的郭冰先生告诉记者,他们家平时用电还是比较节省,一般在秋天用电一个月可以控制在300度左右,但到了夏天,空调经常开启,七、八、九月三个月平均每个月都要超过1000度,他担忧按照新的电价计算方案,这几个月岂不是电价要“飞上天〞?“而且这几个月是很难省下电的。〞;使决策反映社情民意; 许多公民越来越喜欢对政府的行为“指手画脚〞,而政府在决策过程中也越来越多地听取利益相关人的意见。“和我利益相关我就有发言权〞的观点深入人心。;中国网络舆论对政府决策发挥重大影响;阶梯电价改革历程回忆:
2021年:研究酝酿阶梯式电价;
2021年:国家发改委就居民用电实行阶梯电价向社会公开征求意见;
2021年:在各地展开调研,并发布?关于居民生活用电实行阶梯电价的指导意见?;
2021年5月:各省份密集举行居民阶梯电价听证会。
2021年6月:广东省电价最终方案公示。7月开始实施。;? 历时近一年讨论的中国居民阶梯电价改革方案终于在昨天上午掀开面纱。尽管还只是征求意见稿,但专家纷纷指出,在全国推行居民用电阶梯式累进电价,意味着中国将辞别全民低电价时代。
???? “改革比较温和,电价上涨幅度小,最大的意义在于解决公平和效率问题,使用电少的居民少负担,用电多的居民多负担。〞厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强分析指出。
专家指出:从国外情况看,第一档电量较高的国家有:沙特2000度,澳大利亚1750度,美国得克萨斯州400度、第一档电量较低的国家有,泰国5度,马来西亚40度,印度、埃及、伊朗50度,韩国100度,日本120度,菲律宾200度。????可以看出,按照这次的方案,我国第一档电量水平与周边国家和地区根本接近,比兴旺国家低一些;提高决策科学性、可行性; 三峡工程论证划分为多个专题,如地质地震、水文与防洪、电力系统规划、水库淹没与移民、生态与环境、经济评价。论证领导小组聘请了全国各行各业第一流水平的412位专家、21位特邀参谋,分别组成地质地震、水文、防洪、电力系统、机电设备、移民、生态环境、综合经济评价等14个专家组,参加这一世界水利建设史上少有的论证工作。 ;阶梯电价改革历程回忆:
2021年:研究酝酿阶梯式电价;
2021年:国家发改委就居民用电实行阶梯电价向社会公开征求意见;
2021年:在各地展开调研,并发布?关于居民生活用电实行阶梯电价的指导意见?;
2021年5月:各省份密集举行居民阶梯电价听证会。
2021年6月:广东省电价最终方案公示。7月开始实施。;听证〔hearing〕制度;26;1、参加听证会的人主要来自哪些方面?
2、为什么有这些方面的人士?
;电价听证会各界人士〔本次听证会设听证会参加人30名〕;1
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