监察委办案专用搜查服即将投入试点;转隶人员工资高于原纪委人员的“同工不同酬”现象有待下一步探索监察官.pdfVIP

监察委办案专用搜查服即将投入试点；转隶人员工资高于原 纪委人员的“同工不同酬”现象有待下一步探索监察官 ... 来源自中国新闻周刊——浙江监察体制改革全记录：如 何打造监督的链条浙江省纪委监委官网予以刊发文章很长， 知识点很多，可以说，这篇文章把浙江省监察体制改革的经 验说透了。重点速读 “如果有曾经严重违纪的情况，肯定不适合转隶到监委来。 有的同志可能一年内就要退休了，那尊重本人意愿也可不 转。”金华市以及下辖各县 (市、区 )检察院，都有一部分应转 隶的党外干部，在一些县检察院，党外干部的比例达到了三 分之一。金华市纪委组织部部长徐领告诉《中国新闻周刊》 ， 对于这些党外干部，他们并没有采取一刀切的做法。 “他们 都不过来，也不现实，因为很多人都是业务骨干，素质好， 能力也好。所以我们还是把他们吸收过来，再引导他们向党 组织靠拢。”省纪委“手册式”指导较为具体，规定了班子 成员的构成、各个部门人员配备等。比如规定提出，监委班 子的人数不能超过纪委的班子人数， 以上城区来说， 是 5 人。 这其中，纪委书记兼任监委主任，纪委副书记兼任监委副主 任，纪委常委兼任监委委员占监委委员总数的比例不得低于 50% ，也就是起码有 1 人。对检察机关反贪反渎等部门中因 各种原因不予转隶的人员，浙江省逐个做好思想政治工作， 在监察委员会组建之前妥善安排好岗位。杭州市检察院反贪 局副局长周平转隶到杭州市纪委任第八纪检监察室主任。包 括他在内，室里共有 9 人，其中 7 名来自市检察院， 2 名来 自市纪委。他向《中国新闻周刊》回忆起当时的感受，有美 好的憧憬，但也有一些惆怅。对改革的不确定性、对老单位 的留恋，各占一半。 “比如说，转隶过来的同志有过公诉的 经历，我们尽量给他安排到审理室；如果这个同志审查的能 力、谈话突破的能力比较强， 就尽量给他放到审查调查部门。 在市纪委监委，除了办公厅和研究室没有编入转隶干部，其 他部门都有，而且转隶干部多数都编入了办案部门。 ”杭州 市纪委位于杭州市委、市政府的办公大楼内，原先占了两层 办公室。人员转隶之后，办公用地不够，但其他楼层也几乎 满员。为了不使人员因办公地不在一起产生隔阂，市委协调 了几个已装修、正准备搬入办公大楼的市直机关，将他们的 两层办公室额外拨给了市纪委、市监委，以便集中办公。金 华市纪委组织部部长徐领告诉《中国新闻周刊》 ，根据进一 步的深入了解、目前的磨合状况，他们可能将在机构运行一 年左右的时候，再对部门的人员做一些调整。此前，检察院 已进行了司法改革中的员额制改革，多数转隶人员均已入 额，享受入额后的工资福利待遇。根据浙江省的要求，在过 渡期内，检察院划转人员的原有法律职务、司法辅助人员职 务和工资福利待遇在过渡期内保持不变。 目前，转隶人 员的工资发放与保障由纪委发放。不过，这也造成了一部分 “同工不同酬”的现象，即同室内的转隶人员的工资，高于 原纪委人员的工资。据一名采访对象介绍，一名正科级转隶 干部的工资甚至会高于纪委副处级干部的薪资。 该现象 的解决，有待于下一步探索监察官制度的建立、顶层设计的 进一步明确。 中央要求， 三个试点省份不能互相交流、 沟通， 以免三家的改革探索雷同。因此，对于身处其中的各省试点 方案制定者们来说，一切有如一张白纸，摸索多日，才逐渐 有一些头绪。 2017 年 3 月 18 日上午，杭州市纪委专题会议 讨论留置操作流程