油库环境污染事故应急预案.doc

志向是前进的驱动力，计划是前进的路线图。 油库环境污染事故应急预案 1 总则 1.1目的 为有效应对油库突发环境污染事故，提高应急反应和救援水平，将污染突发事故对人员、财产和环境造成的损失降至最小程度，最大限度地保障油库员工生命财产安全及生态环境安全，周边工矿企业及人民群众的生命财产安全，生态环境安全，维护社会稳定。 1.2工作原则 1.2.1以人为本，预防为主、健康至上、科学施救 保障油库员工及油库财产安全、尤其是周边工矿企业员工、群众的生命安全和身心健康为本预案的主要目的。既要依靠科学，最大限度的减少突发环境污染事故造成的人员伤亡和危害，又要加强保障措施，提高应急处置人员的安全防护水平。 1.2.2统一领导，分级管理 油库重大突发性污染事故的处理，实行由油库事故应急领导小组统一领导、指挥、调度，油库现场应急领导小组及周边联防及时配合的管理机制。根据污染事故类别、事态发展情况实行预警、响应，对重大突发事故的报告、控制实施依法管理和处置。 1.2.3安全第一，预防为主 实行事前预防与事后应急处理有机结合，按照预案的要求，把应急管理的各项工作落实在日常管理之中，提高危机防范水平。 1.2.4系统联动，科学应对 发生重大环境污染事故，实行统一指挥和调度，确保预警、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，及时应对。预案中涉及的各部门应步调一致、密切配合，形成合力。确保突发事故信息传递及时、准确，应急处置工作快速有效。充分发挥油库现有专业技术人员和周边厂矿企业员工的重要作用。1.3编制依据1.3.1中华人民共和国环境保护法；1.3.2中华人民共和国水污染防治法；13.3中华人民共和国大气污染防治法；1.3.4中华人民共和国噪声污染防治法；1.3.5中华人民共和国固体废物污染防治法； 1.4适用范围 本预案适用于油库发生的各类环境污染事故（水污染事故、大气污染事故、固体废弃物污染事故、噪声污染事故等）及在生产、经营、贮存、运输、使用和处置过程中发生的爆炸、燃烧、大面积泄漏等事故；因自然灾害造成的危害及人体健康的环境污染事故；影响饮用水源地水质的其它严重污染事故等及衍生造成的突发性事件。 1.5油库基本情况 序号区域作业活动及过程危害因素风险成因风险事件1卸油区接卸油品油品泄漏采样油品乱倒、沾油棉纱手套乱扔土壤、水体污染2储油区输转油品油品泄漏泄漏油品土壤、水体污染3储油区清 罐废油渣排放废油渣随意排放土壤、水体污染4付油区付 油油品泄漏装车油罐底阀未关或未关严土壤、水体污染5消 防消防演习灭火剂排放使用灭火器土壤、水体空气污染6消 防更换过期泡沫液泡沫液排放泡沫液处理不当土壤、水体污染7锅炉房燃煤供暖烟尘排放排放超标大气污染8锅炉房燃煤供暖鼓风机引风机噪音排放无降噪设施噪音污染9锅炉房燃煤供暖煤渣排放排放不当土壤、水体污染10办公室日常消耗办公垃圾排放未经处理排放土壤、水体污染11办公室日常管理生活废水排放未经处理排放土壤、水体污染12食堂日常消耗生活垃圾排放未经处理排放土壤、水体污染13食堂日常运作生活废水排放未经处理排放水体污染14油库日常管理（水电煤纸）资源、能源浪费处理使用不当资源能源消耗1.6油库环境危害因素 2 组织机构与职责2.1应急组织机构与职责2.1.1组织机构2.1.1.1领导机构 成立油库环境污染事故应急领导小组，对事故的全过程负总责。指 挥 长：副指挥长： 成 员： 2.1.1.2指挥机构 环境污染事故指挥系统。事故发生后，指挥中心视危机情况启动对应的应急方案，负责对油库环境污染事故进行紧急响应、救援。 应急预案写作指要 一个完整的应急预案应包括总则、组织指挥体系及职责、预警和预防机制、应急响应、后期处置、保障措施以及附则、附录等内容。1.总则说明编制预案的目的、工作原则、编制依据、适用范围等。 2.组织指挥体系及职责明确各组织机构的职责、权利和义务，以突发事故应急响应全过程为主线，明确事故发生、报警、响应、结束、善后处理处置等环节的主管部门与协作部门；以应急准备及保障机构为支线，明确各参与部门的职责。 3.预警和预防机制包括信息监测与报告，预警预防行动，预警支持系统，预警级别及发布(建议分为四级预警)。 4.应急响应包括分级响应程序(原则上按一般、较大、重大、特别重大四级启动相应预案)，信息共享和处理，通讯，指挥和协调，紧急处置，应急人员的安全防护，群众的安全防护，社会力量动员与参与，事故调查分析、检测与后果评估，新闻报道，应急结束等11个要素。 5.后期处置包括善后处置、社会救助、保险、事故调查报告和经验教训总结及改进建议。 6.保障措施包括通信与