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财政金融专题研究 ;财政概念;专题一 中西方财政思想比较;。;，;;二 中国财政思想的发展;三 中西方财政思想比较;专题二 财政的职能;一 社会经济福利的准则：公平与效率;效率准则 福利边界与帕累托最优;Vilfredo Pareto理论;公平准则;.;公共产品的定义 公共产品是公共部门提供的产品。“所谓纯粹公共产品是指这样的一种产品，即每个人消费该产品不会造成他人消费的减少。”（萨缪尔逊1954）; 大卫·休谟 David Hume 1940 “公共悲剧”Public Tragedy: 在一个经济社会中，如果有公共物 品或劳务存在，“免费搭车者”的出 现就不可避免，但如果所有的社会 成员都成为免费搭车者，最后的结 果则是没有一个人能享受到公共产 品或劳务的好处。; 混合产品 在现实生活中，有一些产品既具有公共产品的属性，又具有私人产品的属性，对于这一类产品，经济学称为“准公共产品”或混合产品;有无非竞争性; 公共产品的一般特征 1、非排他性—即个人消费公共产品并不排除他人消费同样数量的公共产品。 2、非竞争性—即当一种商品在增加每一个消费者时，其边际成本等于零。; 上述两个特征，意味着竞争性市 场不可能达到公共产品的帕累托 最 优产量。私人部门提供公共产品 是 无效率的。从某种意义上说，正 是 由于对公共产品的需求，才导致 了 政府的产生。; 用数学式给出私人产品和公共产品的定义： （1）私人产品 X=;（2）公共产品 X=Xi 即对于任何一个消费者来说，他为了消费而实际可支配的公共产品的数量Xi就是该公共产品的总量X。这意味着公共产品在消费者之间是不能分割的。; 三 外部效应 Positive Externalities;正的外部效应 Positive Externalities——某种产品的生产和消费会使生产者或消费者以外的社会成员获得收益，这就是收益的外部化，称正的外部效应。 负的外部效应 Negative Externalities—— 某种产品的生产和消费会使生产者或消费者以外的社会成员遭受损失，而他们却无法为此得到补偿，这就是成本的外部化，称负的外部效应。;私人部门纠正外部效应的机制及其缺陷;政府对外部效应的纠正;四 市场失灵;竞争失效;;五 财政的职能;专题三 公共选择和政府失灵;一 公共部门资源配置与私人部门资源配置的区别; 二 公共选择的偏好显示问题The Problem of Preference Revelation; 选民对复数政策的复合投票 设C和D两个候选政党，它们围绕若干争议点（S1,S2,… Sn） 在选举中互争高低。此时，选民对双方候选者的效用进行甄 别： E（ UC ）=U（ S1C,S2C,…,SnC ） E（ UD ）=U（ S1D,S2D,…,SnD ） 选民将选择具有较高效用的候选政党并进行投票。因而， 即使在 i 项的争议点 Si上选民从D获得的效用比C高，即： U（ SiC） U（ SiD） 但从争议点总体上来看,由于: U（ S1C,S2C,…SnC ） U（ S1D,S2D,…,SnD ） 选民最终只有投C的票才有利可图。; 假定有三个投票人甲、乙、丙，三个备选方案A、B、C，三个人对这三个方案的偏好次序如下： 甲： A、B、C 乙： C、A、B 丙： B、C、A在A、