阜阳市企业技术中心认定管理办法.docxVIP

PAGE 阜阳市企业技术中心认定管理办法 第一章 总 则 第一条 为深入贯彻党的十九大精神和新发展理念，实施创新驱动发展战略，建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，加快提升产业核心竞争力，进一步强化企业技术创新主体地位，规范企业技术中心管理，推动阜阳市工业经济高质量发展。参照《安徽省企业技术中心认定管理办法》，制定本办法。 第二条 本办法所称企业技术中心，是指企业根据市场竞争需要设立的技术研发与创新机构，负责制定企业技术创新规划，开展产业技术研发，创造、运用和保护知识产权，建立技术标准体系，凝聚培养创新人才，构建协同创新网络，推进技术创新全过程实施。 第三条 鼓励和支持企业建立技术中心，发挥企业在技术创新中的主体作用，建立健全企业主导产业技术研发创新的体制机制。对创新能力强、创新机制好、引领示范作用大、符合条件的企业技术中心予以认定，以鼓励引导行业骨干企业带动产业技术进步和创新能力提高。 第四条 阜阳市经济和信息化局、市发展改革委、市科技局、市财政局、市税务局和阜阳海关负责指导协调阜阳市企业技术中心（以下简称市企业技术中心）相关工作。市经济和信息化局牵头开展市企业技术中心的认定和运行评价。 各县(市、区)经济和信息化局、市开发区（阜合产业园）相关主管部门负责市企业技术中心的申报、管理等事项。 第二章 认 定 第五条 市企业技术中心的认定，每年进行一次。各县(市、区)经济和信息化局、市开发区（阜合产业园）相关主管部门根据市经济和信息化局通知要求报送申请材料，受理截止日期以当年工作通知为准。 第六条 申请市企业技术中心的企业应具备以下基本条件： （一）企业在阜阳市行政区域内登记注册，具有独立法人资格，持续经营时间应当在2年以上，且年销售收入在8000万元以上，其中软件和信息技术服务业以及专业技术服务业企业年销售收入在2000万元以上。 （二）企业市场定位和发展目标明确，在行业中具有明显的发展和竞争比较优势，具有较强的技术创新能力和水平。 （三）企业具有比较好的技术创新机制，企业已建立技术中心并正常运行一年以上，企业技术中心组织体系健全，发展规划和目标明确，技术创新绩效显著。 （四）企业重视技术创新，具有技术创新基础条件，以及开展高水平技术创新活动的能力。 1. 具有较高的研究开发投入，年度研究与试验发展经费支出额不低于150万元； 2. 拥有技术水平高、实践经验丰富的技术带头人，专职研究与试验发展人员数不少于15人； 3. 具有比较完善的研究、开发和试验条件，技术开发仪器设备原值不低于300万元。 （五）企业在申请受理截止日期前2年内，不得存在下列情况： 1. 因违反税收征管法及有关法律、行政法规，构成偷税、骗取出口退税等严重税收违法行为； 2. 因违反海关法及有关法律、行政法规，构成走私行为，受到刑事、行政处罚，或因严重违反海关监管规定受到行政处罚； 3. 司法、行政机关认定的其他严重违法失信行为。 第七条 市企业技术中心认定程序： （一）企业按照市企业技术中心条件和要求，向所在县（市、区）经济和信息化局、市开发区（阜合产业园）相关主管部门提出书面申请和编报申请材料。申请材料主要包括企业技术中心申请报告、评价表及其相关附表和必要的证明材料。 （二）各县（市、区）经济和信息化局、市开发区（阜合产业园）相关主管部门会同同级发展改革、科技、财政、税务等部门，根据本办法及当年工作通知要求，对企业上报的申请材料进行初审，联合行文推荐符合条件的企业技术中心，并将推荐企业技术中心名单及其申请材料报送市经济和信息化局（材料一式1份）。 （三）市经济和信息化局委托第三方机构，依据评价指标体系对各县、市、区推荐的企业技术中心申请材料进行初评，并提出评价意见。 （四）市经济和信息化局依据初评结果，会同市发展改革委、科技局、财政局、税务局和阜阳海关等有关部门组织专家或委托第三方机构，对初评合格的企业技术中心进行评审或现场核实，并对申报企业在申请受理截止日期前3年内有关诚信、涉税、通关等方面情况进行核查。 （五）市经济和信息化局会同市发展改革委、科技局、财政局、税务局和阜阳海关，依据专家评审意见及核实核查情况等进行综合评估后，择优确定市企业技术中心名单。 第八条 市经济和信息化局会同市发展改革委、科技局、财政局、税务局和阜阳海关，对确认的市企业技术中心联合发文予以公布、授牌和颁发证书。 第九条 市企业技术中心认定结果从市经济和信息化局受理申请截止之日起，90个工作日之内公布。 第三章 运行评价 第十条 市企业技术中心实行优胜劣汰、动态调整的运行评价制度。市经济和信息化局原则上每两年组织一次对市企业技术中心的运行评价，评价材料主要包括市企业技术中心年度工作总结、评价表及其相关附表和相关的证明