第三篇第六章市政公用工程项目管理.docxVIP

第6章 市政公用工程施工项目管理 6.1施工项目管理概念 6.1.1建设工程项目管理概述 1.项目 所谓项目是指作为管理的对象，按时间、造价和质量标准完成的一次性任务。项目的主要特征如下： (1) 一次性（单件性)。 (2) 目标的明确性（成果性和约束性）。成果性指项目的功能性要求；约束性指期限预算、质量。 (3) 作为管理对象的整体性。一个项目是指一个整体管理对象，在按其需要配置生产要素时，必须以总体效益的提高为标准。由于内外环境是不断变化的，所以管理和生产要素的配置是动态的。 (4) 项目按最终成果划分，有建设项目、科研开发项目、航天项目及维修项目等。 2.建设项目 所谓建设项目是指需要一定量的投资，经过决策和实施（设计、施工）的一系列程序，在一定约束条件下形成以固定资产为明确目标的一次性事业。 3.施工项目 所谓施工项目是指建筑施工企业对一个建筑产品的施工过程及成果，即生产对象.其主要特征如下： (1) 它是建设项目或其中的单项工程或单位工程的施工任务。 (2) 它作为一个管理整体，以建筑施工企业为管理的主体。 (3) 其任务范围由建设工程施工承包合同界定。 施工项目的特点具有多样性、固定性及庞大性。其主要的特殊性是生产活动和市场交 易同时进行。 4.施工项目管理 所谓施工项目管理是指企业运用系统的观点、理论和科学技术对施工项目进行的计划、组织、监督、控制、协调等企业过程管理，由建筑施工企业对施工项目进行管理。必须强调，施工项目管理的主体是以施工项目经理为首的项目经理部，即作业管理层，管理的客体是具体的施工对象、施工活动及相关生产要素。 （1）项目管理是为使项目取得成功所进行的全过程、全方位的规划、组织、控制与协调。 （2）项目管理的主要内容:成本控制、进度控制、质量控制、职业健康安全与环境管理合同管理、信息管理、组织协调，即“三控制、三管理、一协调”。 （3）施工方项目管理的目标应符合合同的要求，其主要内容包括： 1)施工的质量目标； 2)施工的进度目标； 3)施工的成本目标。 如果采用工程施工总承包或工程施工总承包管理模式，施工总承包方或施工总承包管理方必须按工程合同规定的工期目标和质量目标完成建设任务。而施工总承包方或施工总承包方管理方的成本目标是由施工单位根据其生产和经营的情况自行确定的。分包方则必须按工程分包合同规定的工期目标和质量目标完成建设任务，分包方的成本目标是该分包企业内部自行确定的。 6.1.2施工项目组织 1.定义 组织的第一种含义是指组织机构。组织机构是按一定领导体制、部门设置、层次划分，职责分工、规章制度和信息系统等构成的有机整体，是社会人的结合形式，可以完过一定的任务，并为此而处理人和人、人和事、人和物的关系。组织的第二种含义是指组织行为(活动），即通过一定的权力和影响力，为达到一定目标对所需资源进行合理配置, 出理人和人、人和事、人和物关系的行为（活动）。 2.组织的职能 组织职能是项目管理的基本职能之一，其目的是通过合理设计和职权关系结构来使名 方面的工作协同一致。项目管理的组织职能包括5个方面。 （1）组织设计。包括选定一个合理的组织系统，划分各部门的权限和职责，确立各种基本的规章制度。 （2）组织联系。就是规定组织机构中各部门的相互关系，明确信息流通和信息反馈的渠道以及它们之间的协调原则和方法。 （3）组织运行。就是按分担的责任完成各自的工作，规定各组织体的工作顺序和业务管理活动的运行过程。组织运行要抓好三个关键性问题：一是人员配置；二是业务交圈; 二是信息反馈。 （4）组织行为。指应用行为科学、社会学及社会心理学原理来研究、理解和影响组织中人们的行为、言语、组织过程、管理风格以及组织变更等。 （5）组织调整。指根据工作的需要，环境的变化，分析原有的项目组织系统的缺陷，适应性和效率性，对原组织系统进行调整和重新组合，包括组织形式的变化、人员的变动，规章制度的修订或废止、责任系统的调整以及信息流通系统的调整等。 3.常用的组织结构模式 常用的组织结构模式包括职能组织结构、线性组织结构和矩阵组织结构等。 职能组织结构是一种传统的组织结构模式。在职能组织结构中，每一个工作部门可能有多个矛盾的指令源。 线性组织结构来自于军事组织系统。在线性组织结构中，每一个工作部门只有一个指 令源，避免了由于矛盾的指令而影响组织系统的运行。 图 6.1 职能组织结构图 图 6.2 线性组织结构图 矩阵组织结构设纵向和横向两种不同类型的工作部门。在矩阵组织结构中，指令来自于纵向和横向工作部门，因此指令源有两个，矩阵组织结构适用于大的组织系统。 6.1.3施工项目組织结构 图6.3 矩阵组织结构图施工项目管理组织，也称为项目经理部，是指为进行施工项目管理