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某区双创示范基地建设工作方案  　　群众创业、万众创新是经济活力之源，也是转型晋级之道，更是当前推动供应侧改革和国家自主创新示范区建立的重要抓手。XX区是双创的先发地区，2015年李克强总理视察位于XX区的柴火空间，点燃了全国群众创业、万众创新的澎湃激情。今年5月，XX区被确定为全国首批双创示范基地。为在更大范围、更高层次、更深程度上，推动XX群众创业、万众创新，依据《国务院办公厅关于建立群众创业万众创新示范基地的施行看法》精神，结合XX区实际状况，特制订本工作方案。  　　一、根底条件  　　XX是一座因改革而生、因创新而强的城区，被誉为中国最具硅谷气质的城区。XX的创新进展，是深圳乃至全国创新进展的精彩缩影。  　　(一)创新进展成效显著  　　2015年，XX区实现GDP3715亿元，居广东省各区(县)第一、全国第三。其中，战略性新兴产业增加值占GDP比重超过60%。拥有国家级高新技术企业1641家、海内外上市公司115家，在全国各区(县)中排名其次。全社会研发投入占GDP比重达5.8%，PCT国际专利申请量达5221件，占全国21%;每万人创造专利拥有量280件，居全国各区(县)首位。新登记企业68355户，占全市新登记企业22.8%，新登记企业户数全市最多，增速全市最快。  　　(二)自主创新体系完善  　　XX区形成了市场主导的协同创新体系，即：以政府为塔尖、综合型科技效劳机构为塔身、专业化科技效劳企业为塔底的“金字塔式〞科技效劳体系，以财政资金牵引、社会资本跟进的“小马拉大车式〞科技投融资体制，以新型研发机构为主的多元化科技研发机制。目前，XX90%的研发人员、研发投入、专利产生及重大科技工程均在企业，充分表达了企业的创新主体作用。2014年XX区科技创新效劳体系荣获广东省科学技术奖特等奖。  　　(三)自主创新力量强劲  　　XX创新要素集聚效应明显。2015年，XX区拥有国家、省、市创新载体750个，占全市总量一半以上;集聚全市“4个70%〞的创新人才，即：全职院士8位，国家“千人方案〞①专家169个，省、市级创新科研团队62个，深圳“孔雀方案〞②专家1025个。目前，XX区在超材料、柔性显示、无人机等领域的技术程度处于世界前列，24个优势细分领域处于国际领先地位。经广东省社科院评定，XX的区域科技孵化力量排名全国第一。  　　(四)产业配套全链条掩盖  　　XX产业根底雄厚，形成了两大创新型产业集群：以中兴通讯为龙头的电子信息技术与通信产业集群、以腾讯为龙头的互联网产业集群。依托坚实的产业根底，XX区构建了从创意创新到产业化的完好产业链，在XX周边不超过1小时车程的范围内，创新创业者不仅可以选购到市面上全部电子元器件，还可以快捷完成“产品原型——产品——小批量生产〞的全过程。  　　(五)走出去、引进来深度融合  　　XX区形成了内外联动的进展格局，全球创新资源为我所用。天珑挪动、创维数字、迈瑞医疗等区内龙头企业，均在海外设立研发中心或并购产业链中的创新企业。XX企业在国际市场表现抢眼，大疆创新占据全球消费类无人机市场70%以上。IBM、甲骨文等世界500强企业，都在XX设立了国际(区域)研发中心。百度、阿里巴巴、华润集团、中海油等国内大企业也在XX设立了全球(区域)总部。  　　(六)三区一基地政策优势叠加  　　XX拥有经济特区、国家自主创新示范区、广东自由贸易试验区前海蛇口片区(含前海深港现代效劳业合作区)以及国家双创示范基地“三区一基地〞的叠加优势。深圳国家自主创新示范区在深港合作、新型研发机构、科技金融等方面发挥引领与示范作用，前海蛇口片区以国际化金融开放和创新为特色，前海深港现代效劳业合作区重点进展金融、现代物流、信息效劳、科技效劳及专业效劳业，国家双创示范基地那么通过对政策、平台的完善，实现进展动能转换，创新成为第一动力。  　　(七)双创生态体系初步形成  　　XX区形成了“创客培育、创业起步、创新加速、创产联盟〞的双创生态体系。创客空间超过80家，入驻超过7000人，企业近2000家;双创品牌活动上百种，举办了深圳首届国际创客周，深圳湾创业广场成为全国“双创〞标杆，“创业之星〞大赛③累计吸引14个国家和地区2000多个工程参赛。深圳创投机构、创投资本占全国1/3，绝大局部在XX区，形成了全链条的双创投融资效劳体系。众创、众包、众筹等一批集众人之智、汇众人之财、齐众人之力的创意、创业、制造的平台应运而生，让每个有创新创业愿望的人都拥有“用其智、得其利、创其富〞的空间，让每个人都拥有人生出彩的时机。  　　二、总体思路  　　(一)指导思想