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注册安全工程师讲义 第一篇:安全生产法律法规 知识点1:基本内容、构造及重点解读 知识点2:国内安全生产法律、法规体系 知识点3:详细解读《中华人民共和国安全生产法》 第一某些:总则 1)《安全生产法》立法目、合用范畴 2)安全生产管理方针 “六个在先” 3)生产经营单位安全生产责任制度 《安全生产法》第四条 4)生产经营单位重要负责人安全责任 重要负责人 地位和职责 法律责任 5)工会在安全生产工作中地位和作用 6)各级人民政府安全生产职责 依法履行职责 重大问题予以协调 7)安全生产综合监管部门和专项监管部门职责分工 审批验收 监督检查 事故调查解决 对违法行为实行行政惩罚 指引、协调工作 8)安全生产中介机构规定 独立性 服务性 客观性 有偿性 专业性 9)安全生产事故责任追究 事故责任主体 法律责任追究 10)安全生产原则 11)安全生产宣教 12)安全生产科技进步 13)安全生产奖励 第二某些:生产经营单位安全生产保障 1)法定安全生产条件 2)生产经营单位重要负责人安全生产职责 3)安全生产投入规定 原则 决策和保障 法律责任 4)安全生产管理机构和安全生产管理人员配备 5)重要负责人、安全管理人员资格规定 6)从业人员安全胜产培训规定 7)特种作业人员范畴和资格 8)建设项目安全设施“三同步”规定 9)建设项目安全条件论证和安全评价规定 10)建设项目安全设施设计和安全条件论证规定 11)建设项目安全设施施工、竣工验收规定 12)安全警示标志规定 13)安全设备达标和管理规定 14)特种设备检测、检查规定 15)生产安全工艺、设备管理规定 16)危险物品管理规定 17)重大危险源管理规定 18)生产设施、场合安全距离和紧急疏散规定 19)爆破、吊装等作业现场安全管理规定 20)劳动防护用品规定 21)交叉作业安全管理规定 22)生产经营项目、场合、设备发包和出租规定 23)发生重大事故时生产经营单位重要负责人职责 24)工伤保险规定 第三某些:从业人员权利和义务 1)从业人员人身保障权利 安全保障、工伤保险和民事补偿权利 知情权(危险因素、防范办法和事故应急办法) 批评、检举和控告权 回绝(违章指挥和冒险作业)权 停止作业和紧急撤离权 2)从业人员安全生产义务 遵章守纪、服从管理义务 对的佩戴和使用劳动防护用品义务 接受安全培训、掌握安全生产技能义务 发现事故隐患或者其他不安全因素及时报告义务 第四某些:安全生产监督管理 1)负有安全监管职责部门行政允许职责 2)负有安全监管职责部门依法监督检查时行使权利 现场检查权 当场解决权 紧急处置权 查封扣押权 3)安全生产监督检查人员依法履行职责规定 4)安全生产监管部门和人员进行监督检查规定 5)行政监察机关职责 6)安全生产中介机构监督管理 7)安全生产违法行为举报规定 8)安全生产社会监督、舆论监督规定 9)对举报人奖励规定 第五某些:安全生产事故应急救援与调查解决 1)地方政府应急救援工作职责 2)生产经营单位生产安全事故应急救援 3)生产安全事故报告和处置规定 4)生产安全事故调查解决规定 第六某些:安全生产法律责任 1)安全生产法律责任形式 2)安全生产违法行为行政惩罚决定机关 3)生产经营单位法律责任(25)种 4)生产经营单位重要负责人等决策人员和从业人员法律责任 5)安全生产中介机构及其关于人员法律责任 6)民事补偿责任强制执行 7)安全生产违法行为责任主体 8)负有安全生产监管职责部门工作人员法律责任 知识点4:其他关于内容 第一某些:安全生产法律基本知识 1)法效力 人效力 地区效力 时间效力 2)法分类 特殊法和普通法 3)社会主义法治内容 “十六字方针” 4)社会主义法合用原则 独立 平等 以事实为根据,以法律为准绳 5)社会主义法基本框架 上位法和下位法(从不同层级上) 普通法和特殊法(从同一层级上) 综合性法和单行法(法内容上) 6)安全生产法调节对象 7)安全生产法基本原则 第二某些:安全生产有关法律 1)《中华人民共和国刑法》 生产经营单位及其关于人员构成犯罪所应承担法律责任(9种),如重大责任事故罪,重大劳动安全事故罪、危险物品肇事罪等。 安全生产监督管理部门工作人员构成犯罪所应承担刑事责任,贪污罪、受贿罪和失职罪。 其他尚有隐瞒、谎报和迟延不报事故刑事责任,伪造、变造、买卖安全生产事项行政允许书是刑事责任等。 2)《中华人民共和国行政惩罚法》 行政相对人权利:陈述权、申辩权、复议权、诉讼权和补偿权。 行政惩罚种类 行政惩罚设定:法律设定、行政法规设定等 行政惩罚实行机关:法定机关,法律、法规授权组织和行政机关依法委托组织 行政惩罚管辖:普通管辖、指定管辖和移送管辖