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念好“五字诀” 不断提高审议意见办理质量 审议是人大常委会履行监督职权的基本方式,审议意见的质量和落实情况直接关系到人大监督的效果。为进一步提高审议意见办理质量，规范监督行为，完善监督机制，增强监督实效，应念好“五字诀”。 1.在“准”字上下功夫，定好监督议题。选准议题是提高审议效果的前提。要围绕关系改革发展稳定大局、涉及人民群众切身利益、社会普遍关注的重大民生问题，选准选好议题。议题确定应做到计划性与灵活性的有机结合。每年可以从执法检查、调查研究中集中反映的问题和临时出现的突发事件中选择1-2个议题作为新增临时议题进行听取和审议，以体现人大监督的灵活性。 2、在“深”字上下功夫，搞好调查研究。搞好会前调研是深入审议的基础。一要根据监督议题的内在联系，合理安排时序。把内容宏观的总议题相对靠后安排，把内容具体的子议题相对靠前，做到先视察、后审议，先具体，后综合，由点到面，逐步深入，使各项监督形成一个有机联系的整体，强化监督工作的整体效果。二要扩大会前调研的参与面。审议议题不只是相关工委一家的事，而是全体组成人员的共同任务。可以考虑将审议议题按各工委和专业代表小组的分工，分解成若干个子课题，有计划地开展视察调研，从而捏指成拳，形成合力。三要改进调研方式。在组织调研时，尽可能深入到基层，了解到真实情况。获取资料时，既要获取报告机关提供的有关情况，又应该有专业人员和专家组织的调查分析材料，