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郴州信访局规范权力运行 郴州信访局规范权力运行 郴州信访局规范权力运行 郴州市信访局规范权益运行 制 度 汇 编 郴州市信访局 2012 年 10 月 郴州市信访局行政职权统计 一、行政职权共有（ 9）项 1.行政允许权（ 0）项 2.非行政允许审批权（ 0）项 3.行政确认权（ 0）项 4.行政处罚权（ 0）项 5.行政强迫权（ 0）项 6.行政检查权（ 0）项 7.行政征收权（ 0）项 8.行政给付权（ 0）项 9.行政奖赏权（ 0）项 10.重要行政决策权（ 0）项 11.内部管理权（ 4）项 12.其余依法实行的行政权益（ 5）项 二、行政权益运行流程图（ 6）个 郴州市信访局行政职权目录表 序 项目名称 类型 实行依照 公然形式 公然 公然 收费依照 包办科室和负责 号 范围 时间 和标准 人 信访项目的受理、交 其余依法 网络、新闻媒 市接访中心、接 1 实行的行 《信访条例》第一章第六条 社会 长久 不收费 访一、二科、办 办转送 体、文件等 政权益 信科、分管领导 其余依法 市接访中心、接 信访事项办理状况的 网络、新闻媒 访一、二科、督 2 实行的行 《信访条例》第一章第六条 社会 长久 不收费 监察 体、文件等 查协调科、办信 政权益 科、分管领导 其余依法 《信访条例》第五章第三十四条、第三十五条、湘 网络、新闻媒 复查复核科、分 3 信访事项复查复核 实行的行 社会 长久 不收费 政发 [2009]27 号、中政办函 [2008]96 号 体、文件等 管领导 政权益 “三项”建议权（提 其余依法 市接访中心、督 出改良工作建议、完 《信访条例》第三十六条、第三十七条、第三十八 网络、新闻媒 查协调科、接访 4 实行的行 社会 长久 不收费 善政策解决问题建议 条 体、文件等 一、二科、办信 政权益 赐予行政处罚建议 科、 分管领导 《对于对市直单位及中省驻郴单位 2012 年信访工作 市接访中心、综 信访工作年关核查评 其余依法 核查评选的通知》 郴信领发 [2012]1 号、《对于对县 合信息科、监察 5 实行的行 市里 2012 年信访工作核查评选的通知》郴信领发 文件 社会 年度 不收费 协调科、 接访 比 政权益 [2012]2 号文件、《郴州市 2012 年度信访工作目标 一、二科、办信 管理责任书》 科、分管领导 6 人员赏罚 内部管理 《中华人民共和国公事员法》 第八章、 第九章，《公 政务公然栏 内部 长久 不收费 综合信息科、分 权 务员处罚条例》，《信访条例》第七条、第八条 管政工领导 7 包办机关文秘、 会议、 内部管理 《中华人民共和国保密法》 政务公然栏 内部 长久 不收费 综合信息科 保密工作 权 8 档案管理 内部管理 《中华人民共和国档案法》 政务公然栏 内部 长久 不收费 综合信息科 权 9 财务管理 内部管理 《中华人民共和国会计法》 、《行政单位财务规则》 、 政务公然栏 内部 长久 不收费 分管领导及财会 权 《中华人民共和国政府采买法》 人员 第一部分：权益运行流程及风险防备 接访一、二科（对外称“中共郴州市委、郴州市人民政府人民来访招待室”）、市人民来访招待服务中心 1.履行职权（职能职责）及责任系统 招待民众和境外人士到市委、 市人民政府的来访；协调办理民众赴省、中央上访和异样、 突发性上访事项； 协调办理市直单位招待来访中的疑难问题；反应民众来访中的重要状况； 交办督办重要来访事项； 组织复查有关来访事项；通告来访状况；做好领导同志招待上访民众的组织服务工作；指导全市招待民众来访工作。 2.权益履行依照 《国务院信访条例》 《湖南省信访条例》 其余法律法例 3.主要工作流程（见附图 1） 4．办理时限 收到信访事项后，能够就地答复能否受理的，应该就地书面答复；不 能就地答复的，应该自收到信访事项之日起 15 日内书面见告信访人。但 是，信访人的姓名（名称） 、地址不清的除外。信访事项应该自受理之日 起 60 日内办结；状况复杂的，经本行政机关负责人赞同，能够适合延伸办理限期，但延伸限期不得超出 30 日，并见告信访人缓期原因。 5.权益运行风险及防备 权益运行风险表现 （一）在办理信访事项过程中，工作方法简单，而造成严重结果； （二）对信访事项应该受理、登记、转送、交办、答复而未按规定办 理或逾期未结，或许应该执行监察督办职责而未执行，而造成严重结果； （三）在办理信访事项过程中，搪塞塞责、推委扯皮致使矛盾激化，造成严重结果； （四）对重要信访突出问题和集体性事件， 应到现场处理而未到现场处理或处理不妥，造成严重结果。 防备举措： 1.严格执行国务院《信访条例》和湖南省《信访条例》等法律法例规 章； 2.增强责任意识教育，推行首问责