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XX镇2021年度秸秆禁烧工作方案 为切实做好XX镇2021年秸秆禁烧工作，严控露天焚烧秸秆，严禁烧荒和露天焚烧垃圾，改善环境空气质量，守住生态环境底线，根据《中华人民共和国大气污染防治法》和省、市、县秸秆禁烧工作有关文件精神，结合我镇工作实际，制定本方案。 一、 工作目标 按照“党政同责、一岗双责”的要求，切实落实属地管理责任，形成政府主导、部门联动、市场运作、群众参与、齐抓共管的工作格局，完善镇干包村包片、村干包片包组、党员、组长包户的网格化管理模式，强化镇、村、组三级联动，实行全年全方位全天候开展秸秆禁烧工作，加大巡査打击力度，建立常态化管理机制，确保我镇2021年度秸秆禁烧全年无卫星火点、无省市县级巡査督査火点的工作目标。 二、 禁烧时段 全年全时段全方位全面禁烧。 三、 火情分类处置 秸秆焚烧火点是指本行政区域内发生通报火点（含卫星火点）或省、市有关督査发现的火点，经调査核实后源于露天焚烧农作物秸秆、建筑或生活垃圾、农林废弃物、荒草等产生烟尘污染物等认定为火点的。过火面积达到10平米算1个火点，达到80平米算2个火点，过火面积10平方以下的（含烧火粪），每20个算1个火点。对焚烧面积过大，难以目测的，应及时上报，及时处置，经调査核实后予以认定。 四、 主要措施 （一）强化组织领导，完善网格体系。镇成立由书记、镇长任组长，分管领导任常务副组长，班子成员任副组长，镇包片干部为成员的秸秆禁烧工作领导小组；领导小组下设办公室，办公室设在镇禁烧办，成立一个日常巡査处置专班，专班人员程根结、江立存、朱文俊、杨飞、陈海飞、xx派出所2人。各村要成立相对应的领导机构，制定符合本村实际的工作方案，明确工作职责，落实包保人员，全面部署秸秆禁烧工作。镇村在健全全面覆盖，网格清晰，分级管理，层层负责，责任到人”的网格化管理体系的基础上，完善好镇干包村包片、村干包片包组、党员组长包户的管理体系，细化责任区域，明确责任主体，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。 （二） 强化宣传引导，营造良好氛围。镇村要充分发挥新闻媒体的舆论引导作用，加大新闻媒体关于秸秆禁烧的宣传力度，宣传秸秆焚烧的危害性及综合利用的意义；镇将在主要出入口等醒目位置设立宣传标语，通过召开动员会、流动宣传车、正反典型教育等有效途径宣传秸秆禁烧相关政策和知识；各村要通过召开动员会、张贴县政府一号公告、发放《致农民一封信》、与农户签订承诺书，悬挂宣传横幅（2条以上），制作永久性宣传栏或宣传广告牌（2处以上），在自然村主要路口制作墙体标语（每个自然村1条以上），通过村民自治制定秸秆禁烧专项的《村规民约》等多种形式，把秸秆禁烧工作宣传到田间地头，做到家喻户晓、人人皆知。（各村安排一辆巡査车） （三） 强化部门联动，做到齐抓共管。镇直相关部门要各司其职，各负其责，加强协作，共同推进秸秆禁烧工作。镇禁烧办要制定秸秆禁烧工作方案，细化工作责任，做好数据统计、信息收集、情况通报、考核奖惩等日常工作；派出所要负责打击蓄意焚烧秸秆，污染大气环境的行为，坚持发现一起査处一起，及时消除秸秆焚烧造成的火灾隐患，并加大对焚烧秸秆典型案件的査处和打击力度；督促农机部门要负责指导好秸秆还田，同时加大农业领域秸秆综合利用技术推广力度；农机站要加强对农机作业队伍监督与指导，确保留茬高度在15cm以下，消除秸秆焚烧隐患；经发办要做好与县发改委秸秆综合利用项目的对接工作，积极争取更多项目资金支持；财政分局要做好秸秆禁烧资金筹措、拨付和资金监管工作；镇安全办要负责督促秸秆焚烧重大安全隐患整治工作；镇禁烧办要负责秸秆禁烧及方面的舆论宣传引导，营造良好的舆论氛围；镇纪委要对秸秆禁烧工作开展不力的包片干部实施责任追究；各村要加强工作巡査，主动作为，对违反规定焚烧秸秆的，要责令其立即停烧、扑灭明火，及时制止和处置，同时要做好本村秸秆收集运转、打捆等台帐、禁烧工作数据统计、信息通报和信息收集等工作，使全镇居民都重视秸秆禁烧工作。 （四） 强化烧荒管理，禁止露天焚烧.集中开展禁止烧荒行动，XX中学、XX中心学校和教学点负责全镇中小学生禁止烧荒的宣传教育工作，全面开展中小学生禁止烧荒专题教育活动,提高中小学生安全环保意识;镇环卫办负责焚烧生活垃圾管理工作，加强对环卫工人的教育，严防发生环卫工人和居民随意焚烧垃圾等现象;镇林长办负责林地烧荒及焚烧林业垃圾管理,加强宣传教育和野外用火管理,加大巡护力度，严防发生林地烧荒现象;镇河长办负责河道、沟渠烧荒管理。各村要将禁止烧荒和露天焚烧垃圾工作纳入网格化管理，确保禁止烧荒和露天焚烧垃圾工作宣传、监管、处罚等措施落实到位。 （五） 强化综合利用，注重疏堵结合。坚持“疏堵结合、以疏为主”的原则，把秸秆机械化全量还田作为综合利用的重点，同时加大秸秆打捆转运力度，鼓励企业、专业合作社、农民经纪人等