9-1科学立法（课件）-高中政治统编版必修三政治与法治.pptxVIP

第三单元 全面依法治国 第九课 全面依法治国的基本要求第一框 科学立法 习近平总书记指出：“人民群众对立法的期盼，已经不是有没有，而是好不好、管用不管用、能不能解决实际问题；越是强调法治，越是要提高立法质量。”党的十九大报告提出“以良法促进发展、保障善治”良法是善治的前提和基础。新时代主要矛盾人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展新发展理念经济高质量发展人民美好生活科学立法基本要求严格执法人民美好生活高质量全面依法治国公正司法全民守法议题引领总议题 ：如何提高立法质量？感受子议题1遵循哪些立法原则，提升立法质量？一、国之良法，善治之基子议题2公民如何参与立法，提升立法质量？二、地方立法，民之所呼行动总议题 ：如何提高立法质量？01 国之良法，善治之基 ——遵循哪些立法原则，提升立法质量？感受视频任务2020年5月28日,第十三届全国人民代表大会第三次会议表决通过了《中华人民共和国民法典》，自2021年1月1日起施行。十八届四中全会部署启动总则、物权、合同、人格权、婚姻家庭、继承、侵权责任及附则有关部门、专家编纂草案 十二届全国人大通过民法总则全国人大常委会三次审议民法典草案广泛向社会征求意见十三届全国人大审议通过民法典颁布施行你知道吗：民法典保护着人们的哪些权利和义务？议学任务：民法典的修撰为什么要经历循序渐进的过程？体现了哪些立法原则？议学小结——遵循哪些立法原则，提升立法质量？1.科学立法的内涵 科学立法就是要尊重和体现社会发展的客观规律，不断提高法律的质量。科学立法主要是从“质”的角度考量，是为社会主义法律体系“提质”。2.科学立法的原则立法的实效遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律体现我国国家性质，顺应时代要求要符合国情和实际立法的方向立法的方法 为符合民法典的最新要求，统筹推进地方性法规立改废释，维护国家法治统一，发挥地方立法在高水平推进省域治理现代化中的作用，2020年以来，浙江省人大常委会共分批打包修改了46件法规、废止了13件法规。开展了一次系统全面清理。 习近平总书记指出：“民法典颁布实施，并不意味着一劳永逸解决了人民法治建设的所有问题，仍然有许多问题需要在实践中检验、探索，还需要不断配套、补充、细化。有关国家机关要加强同民法典相关联、相配套的法律法规制度建设对同民法典规定和原则不一致的有关条例，要抓紧清理，该修改的修改，该废止的废止。 ——选摘自习近平《论坚持全面依法治国》 知识链接我国有立法权的国家机关有哪些？可以制定什么类型的法律？全国人民代表大会修改宪法，制定和修改刑事、民事、国家机构和其他的基本法律制定和修改其他法律全国人大常委会制定行政法规国务院制定部门规章国务院相关部门制定地方性法规省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人大及其常委会省、自治区、直辖市、自治州的人民政府制定地方政府规章制定自治条例和单行条例自治区、自治州、自治县的人民代表大会总议题 ：如何提高立法质量？02 地方立法，民之所呼 ——公民如何参与立法，提升立法质量？行动一部地方法规诞生的简要流程有机统一党的领导人民当家作主依法治国民意起草调研草案审议通过1.结合生活实际，思考生活中哪些地方需要进一步立法规范？2.根据所思考，小组活动，在议学卡中撰写《立法倡议书》提纲，简要列明：背景、法规名称、意图、权利和义务、权力与责任等。3.组内交流后派代表分享成果。二、推进科学立法名词解释 立法倡议，提请国家立法机关创制某项法律的建议或主张也称立法建议。提出立法倡议的主体，可以是国家机关、政党、社会组织、群众团体，也可以是公民个人。立法倡议的内容至少应当包括立法的理由和名称，有时也可以包括倡议者对立法的原则、基本内容和主要规范的设想。立法倡议不具有法律上的约束力，立法机关可以采纳、也可以不采纳。在社会主义国家，人民是国家和社会的主人，来自人民群众的立法倡议不仅是人民参政议政、管理国家、组织社会生活的主动性和积极性的表现，而且是立法机关了解人民的愿望和要求，集中人民群众经验和智慧的重要渠道。议学任务——我为立法建言献策民主：广征民意你知道吗：我们可以将“立法倡议书”交去哪儿？新闻速览◎3月17日浙江省人大常委会召开基层立法联系点工作座谈会。此次重新设立22个基层立法联系点，覆盖全省11个设区市，均为具有一定代表性的基层单位。……湖州市吴兴区织里镇人大主席团、浙江工商大学、阿里巴巴集团、浙江大公律师事务所、杭州市上城区湖滨街道“湖滨晴雨”工作室……◎3月21日吴兴区综合行政执法局被授予市人大常委会基层立法联系点。民主：调研听证思考：有关部门在法规案的起草过程中不可以”闭门造车“，他们需要做什么？如果你手中的立法倡议成为正在起草的法规案，召开立法听证会时会邀请谁？为什么？新闻速览民生为本、深入调研、广开言路、立法协商、—民主立法