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课题说明
2012 年上半年,市委托中国国际经济交流中心承当“构建
淮河生态经济带先导区〞研究课题。 随着研究逐步深入, 课题组
发现需要从全流域角度进展整体规划。同时,沿淮、等地相继参
加委托, 希望通过课题研究, 明确自身在淮河生态经济区的功能
定位。根据形势的开展,课题名称相应更改为“淮河经济带开展
规划〞。
课题由新立同志任组长。课题组用一年多时间,先后两次
赴沿岸地区进展实地调研。自源头至入,行程千余公里,跨越三
个省。曾 8 次赴、 5 次赴、 4 次去调研。课题组先后在、 、、、、等
地组织不同层次的研讨会、论证会近 20 次。通过调研,课题组
掌握了大量的数据材料。此外,课题组还屡次向地方领导请教,
向各行业专家咨询,向各级发改委沟通,向中央领导、国家发改
委领导汇报, 最终 形成了 《淮河经济带开展规划 〔2013-2030 〕
建议稿》。可以说,课题凝聚了众多专家学者的智慧与辛劳。
课题组计划于近期邀请、 、三省发改委在市召开座谈会,征
求三省意见。修改完善后,拟将该文本报国家发改委、水利部、
农业部、交通运输部等部门征求意见。之后,拟由三省政府联合
向国务院呈报。
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淮河经济带开展规划 〔2013-2030 〕
建议稿
中国国际经济交流中心
〔2013 年 7 月〕
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【摘要 】淮河经济带是我国区域经济最具开展潜力的地区
之一。抓住当前扩大需的机遇, 制定根治淮河和流域经济开展的
总体规划, 引导社会各方面增加投入, 努力把淮河打造为我国第
三条出海黄金通道,把淮河流域打造为继珠三角、长三角、环渤
海地区之后的第四增长极, 可使淮河经济带建设成为当前和未来
时期扩大需的重要战略支点。 这一宏伟规划假如能付诸实施, 其
建设规模之大、受益人数之多、经济社会生态效益之好,将成为
全面建成小康社会和建设美丽中国的重大工程。
落实党的十八大提出的全面小康和 “双倍增〞战略目标, 克
制当前经济下行压力, 需要增强扩大需力度, 寻求新的投资热点
和经济增长点。把淮河经济带建设作为扩大需的一个战略重点,
加大投入,兴利除害,使千年水患得以根治,把淮河打造为我国
第三条出海黄金水道,让淮河流域成为继珠三角、长三角、环渤
海地区之后的第四个增长极,不仅是淮河流域人民的迫切愿望,
更能为国民经济持续开展提供有力支撑。
淮河经济带建设总体思路: 以千里河川式水库建设为根底,
调蓄兼筹, 打造黄金水道, 实现汛期蓄水、 常年利用、 科学调度、
变害为利; 以现代综合运输体系建设为保障, 促进沿岸地区经济
一体化开展; 以煤盐碱化工等新型产业为抓手, 推进流域产业升
级,打造假如干万亿级产业集群;以淮河流域水质改善为重点,
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