上海市公务员考试申论A卷参考答案及解析.docVIP

一、给定资料 （一）资料主题 2012 年上海公务员考试 A 类试卷的考试主题为“加强和创新社会管理”，与即将入职的公务员自身素质及工作情况紧密相关， 是对从事公务员职业应当具备的基本能力的集中测查。 创新社会管理， 是指政府机关要紧密联系群众， 深入研究形势和任务的发展变化对群众 工作提出的新要求， 积极探索加强和改进群众工作的新途径新办法， 把群众工作贯穿到社会管理各个方面、各个环节，从源头上化解社会矛盾、维护社会稳定、促进社会和谐。 从考查的难度来看， 2012 上海公考 A 类的申论主题难度适中，具体表现为以下两点： 熟悉度较高。 2011 年 3 月《国务院政府工作报告》在“（六）加强社会建设和保障 改善民生”中提到“加强和创新社会管理”； 2011 年 5 月，胡锦涛主席在中共中央政治局 会议上即指出“加强和创新社会管理，事关巩固党的执政地位”；同时，各大网站 2011 年 竞相开设了“创新社会管理”的相关专题页面， 相信在考试之前储备过申论时政热点的广大 考生对这一主题定不陌生。 2. 贴近上海实际。 近年来， 从“凝聚力工程”到“一线工作法”， 从“一门式办理”到“组团式服务”， 上海不断探索创新群众工作方法， 在服务群众中促和谐、 在创新方法上出新招、探索特大型管理新路等方面取得较大成绩。 2011 年《上海市政府工作报告》中也提到：“牢固树立群众观点，加强和