XXX区信访局开展“三问三解”活动实施方案.docxVIP

2012年XXX区信访局开展“三问三解”活动实施方案 2012年XXX区信访局开展“三问三解”活动实施方案 按照区委办《关于在全区各级机关干部中开展“三问三解”活动的实施方案》的通知精神，结合实际，现就我局开展“问政于民、问需于民、问计于民，解民忧、解民愁、解民困”(以下简称“三问三解”)活动提出如下实施方案。 一、指导思想和目标 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持立党为公、执政为民理念，践行党的根本宗旨和群众路线，以区委提出的“三问三解”为主要任务，深入实际、深入基层，充分发挥我局职能作用，切实帮助基层解决好城改拆迁、回迁安置、土地征用、换届选举、拖欠民工工资等引发的群众信访问题。 二、活动范围 1、参与人员。局党组班子成员和全体干部。 2、服务对象。全区信访人和联系点张家堡街道南康村。局领导干部结合各自主要职责分工，有针对性地帮助解决突出问题，为村民多办实事，重点为困难较大家庭提供服务。 三、活动主要任务 1、深入基层做调研。走出机关，放下架子、扑下身子，利用各种机会，深入社区、村，进门入室，与服务对象实打实的交流。坚持问政于民，了解服务对象对区委区政府各项惠民政策措施的知晓情况以及信访工作情况。坚持问需于民，了解服务对象真实工作和生活状况及实际困难、了解群众的突出困难和主要矛盾。坚持问计于民，听取服务对象对信访工作的意见和建议，发现来自基层的创造和创新，汲取群众破解难题、化解矛盾的智慧办法。采取召开座谈会、随机抽查、问卷调查、个别走访等方式，对服务对象进行专题调研，就反映的实际困难进行梳理汇总，对政策的制定以及执行情况征求意见，政策落实过程中遇到的突出问题和引发的矛盾全面、系统的掌握，深入、动态的获取第一手资料，为改进工作和科学决策提供参考。鼓励机关干部利用休假、探亲等机会开展调查研究，了解社情民意。 2、开展“三解”办实事。围绕经济困难的群众遇到的难题，区分情况、分类推进、尽力而为、量力而行，解决他们的重点、难点问题。积极主动解民忧，化解矛盾，关注并解决他们最直接、最现实的问题。深入细致解民怨，针对信访人的利益诉求，积极维护信访人的合法权益 。满腔热情解民困，积极协调街道和区级各部门，解决信访人的实际困难。 3、开展帮扶促发展。积极发挥我局职能作用，通过送政策、送信息、送温暖等形式，帮助服务对象发展经济、改善民生，促进群众增收致富。倡导文明新风，宣传社会主义核心价值体系，推动“六个XXX ”建设，弘扬爱国守信。组织开展丰富多彩的群众性文体活动，建设健康向上的精神家园。 四、具体措施 全局每名干部结对帮扶1户经济困难的家庭，全年下基层调研不少于60天，至少撰写一篇调研报告。3月初起至年底为我局开展“三问三解”活动时间，分三个阶段进行。各阶段的主要内容如下： 1、动员部署阶段（3月中旬以前） 在3月15日前召开会议进行动员部署，对开展“三问三解”活动进行具体安排。 2、组织实施阶段（3月中旬至十八大召开前） 和区委政法委牵头社会管理调研组，深入基层开展走访调研活动，针对基层群众关心和制约区域发展的各类问题，认真进行走访，摸清底子。重点围绕加强社会治安综合治理、深化社会管理创新、抓好信访维稳等工作进行调研和落实。以“三个五”活动即“五送五帮五扶”（送政策到基层，帮助加强基层组织，扶持提升服务能力；送信息到基层，帮助群众兴业致富，扶持一批致富项目；送技术到基层，帮助提高生产技能，扶持一批特色产业；送文化到基层，帮助丰富基层文化，扶持一批文化活动；送温暖到基层，帮助解决实际困难，扶持一批民心工程）为活动载体，切实为群众办实事，解难题，创造性地开展好“三问三解”活动。 （1）问民情、采民意。积极组织机关干部深入群众，把调研走访与帮助群众解决实际困难相结合，深入开展“六进三问”（即：进社区、进农村、进企业、进学校、进医院、进工地,问计于发展、问计于管理、问计于服务）活动，切实摸清楚基层的工作生活现状和存在的现实问题。 （2）抓帮扶、促发展。在走访调研的基础上，结合基层群众的所思所盼所需，明晰思路，细化措施，确定切合实际的帮扶方案，以“三个五”活动为载体，努力为民办实事，解民忧、解民怨、解民困，促进基层科学发展。 3、自查阶段（十八大召开后至2012年12月中旬以前） 活动结束后，要认真进行总结归纳，做到有情况、有问题、有分析、有建议。组织开展好自查评议工作，邀请广大群众对解决问题的情况进行满意度测评 ，让群众来评判活动的成效。要注重活动成果的转化运用，将活动中好的做法和经验制度化、常态化，建立完善密切联系群众、改进机关作风、有效推动各项工作的长效机制，努力使“三问三解”活动成为密切干群关系的“连心工程”。 五、加强组织领导 1、“三问三解”活动在局党组领导下组织开展。领导干部要带头坚持以人为本、