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报业集团资产管理
报业集团的资产,与其它大型企事业单位资产相比,既有资产一般意义上的共性,又有其行业内在的个性。共性指的是报业集团的资产同样可以划分为固定资产和流动资产,其中固定资产还同样可分为不动产和动产;流动资产也同样可以分为低值耐用品和低值易耗品。个性即它的特殊性,由于行业间内在的差异性,因此报业集团的资产架构不同于其它大型企事业单位的资产。这种行业间资产的内在差异性,决定了对报业集团资产的管理,不能按部就班地套用其它大型企事业单位的资产管理模式。本人在长期的资产管理实践中,感悟到对报业集团这个大家庭的资产管理,除了要精心讲究管理方法,还要充分发挥管理技巧。技巧说白了,就是四两拔千斤、就是事半功倍。一、报业集团资产管理必须强调以人为本
管理技巧就是运用科学的管理手段,达到切实有效的管理目标。而科学的管理手段,首先要求管理人员对报业集团资产的区分、性质、用途要了如指掌;在对各种资产充分认识的基础上再进行资产分类。分类除了前面所述的粗分,还要根据资产的地位、作用大小,即资产的直接服务对象和产生效益的大小进行细分。报业集团的效益分为经济效益和社会效益,对党报而言社会效益重于经济效益;对下属单位而言经济效益至关重要。因为资产是为使用人服务的,资产是经过人的使用才产生效益的,所以资产管理工作,同样必须强调以人为本。
二、报业集团资产管理工作存在的问题及其对策
改革开放,给我们报纸事业带来生机,也对报业资产管理工作提出新的更高的要求。过去报社资产管理存在“散、乱”等现象,主要是以往报社资产管理的手段落后于社会发展的要求,仍停留在计划经济框架之中,缺乏监管机制。如果仍按过去模式来进行管理,那将会给各项工作带来许多难以解决的问题。过去大多数资产只是一些不易遗失的、低值的、简单的办公用品,如桌、椅、橱、柜等。随着办公设备的逐步更新,资产品种不断增多,价值也更加昂贵,其所显现出来的经济效益渐为人们所关注。虽然资产管理部门针对上述现象采取了一些措施,补充修订了一些管理条文,情况会好转些;但由于个别使用部门和一些人对加强资产管理的重要意义认识不足,因此存在着个别只图使用方便,讲排场,不求实际,无论是否需要都一味要求领导给予配备,部门间互相攀比配置档次的现象。再有存在着一些部门或人员对资产使用爱护不够,资产有人使用没人保养;对具体资产的使用没有很好地了解使用说明、保养方法等,致使一些资产受损严重。甚至还有一些人员工作调离后,所配备的资产也不移交。针对以上存在的问题,集团资产管理部门应首先从加强资产管理措施入手,建立建全资产管理各项规章制度,完善各项管理措施,加大监管力度。其次,请机关党委和计财部门配合,前者协助做好职工爱报社爱家园,树立以社为家的主人翁思想;必要时可通过后者协助采取适当的经济手段,使得资产管理工作逐步规范、到位。
三、报业集团资产管理应侧重于对办公财产的管理
报业集团资产管理工作,主要是对集团采编部门、党政机构、职能管理部门、子报、公司、印刷厂,及设在各地市的记者站、分公司等单位的办公财产进行管理。其管理面广、管理量大是报业集团资产管理工作的一大特点。同时,管理内容从各种大型技术设备(如印刷机器,供水、供电、供风等系统??)、各种交通运输工具(如汽车、铲车等)、各种的贵重办公电器(如电脑、复印机、数码相机等)到极小不起眼的信封、稿纸等,应有尽有。从上述的管理范围及管理内容分析,东西多,分布广是报业集团资产管理工作的又一特点。从使用部门及使用者方面来分析,办公财产作为生产资料是由人在具体使用和操作的。由于使用者水平、素质之间差异,管理水平的高低,也将影响到整个财产管理工作的好坏。
随着新闻事业的高速发展,报业集团的资产管理工作也要做到与时俱进,在做好资产全面管理的同时,还要侧重做好办公财产的管理。以下就针对管好报业集团办公财产这个重中之重的问题和应采取的措施详述如下,它也是报业集团各级资产管理从业人员都可以借鉴的管理技巧。四、加强报业集团办公财产管理的有力措施
1、完善财产管理规章制度
报业集团办公财产管理工作,从近年历史上划分,大致可分为新旧两个阶段。即集团成立前和成立后两
个阶段,比如我们报社在 1996 年初搬进新建的采编大楼后,经过一年多的探索,经报社编委同意,由报社办公室和计财处一起制定并印发了《**日报社办公用财产管理暂行规定》(以下简称“暂行规
定”)。“暂行规定”的制定和实施,标志着本社对办公财产的管理进入了新的阶段。它是为了适应新闻事业的发展要求,为我社逐步提高新闻办公现代化的需要而制定的。“暂行规定”作为本社对办公财产的一种新的管理方法,它是对过去的那种旧的管理方法的进一步改善和提高。但这只是进一步强化资产管理工作的开始,2002 年我们报业集团成立后,随着报纸事业的飞速发展,对资产管理工作提出了更高的要求,除
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