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春季行政管理公共政策概论期未复习资料 春季行政管理公共政策概论期未复习资料 春季行政管理公共政策概论期未复习资料 选择、简答： (以下划线部分为可能出题处 ) 什么是公共政策？一般说来：凡是致力于解决社会公共问题的政策，都应当作是公共政策。 戴维·伊斯顿以为公共政策是对全社会的价值作有威望的分派，其本质是利益 利益分派的动向性有益益选择、利益综合、利益分派、利益落实。 政府分派利益是一个动向过程，分派的基础是政府选择利益和综合利益；分派的要点是落实利益。 政府要选择那些与政府的价值取向一致的社会集体利益作为分派对象。 对公共政策的定义须重申： 1、公共政策是政府的政策； 2 、公共政策的本质是要解决利益分派的问 题； 3、公共政策对利益的分派，是一个动向过程； 4、公共政策对社会利益的分派，听从于政府的整体目 标需要，更直接地说，是听从于政府对利益的追求； 5、公共政策对社会利益的分派过程，是有时间与空 间的限制的。 公共政策的基本特色有： 1、整体性，政策是配套，就是指由众多半量、种类不一的政策，构成政策 系统，用以增强政策的整体功能； 2、超前性； 3、层次性； 4、多样性； 5、合法性。 公共政策的主要功能有导向功能、调控功能与分派功能。 公共政策的调控功能，也有直接和间接两种形式。 政策的调控功能常常表现出独有的倾斜性，即鲜亮地重申政府工作的重视点。 分派功能在往常的状况下