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PAGE PAGE 10 PAGE PAGE 9 文化娱乐经营办事指南 歌舞娱乐场所业务手册 一、适用范围 二、审批基础 （一）事项名称 （二）审批依据 （三）实施机关 （四）审批数量 （五）审批人员 （六）审批条件 1.申请人 （1）有下列情形之一的人员，不得申请设立娱乐场所： A.曾犯有组织、强迫、引诱、容留、介绍卖淫罪，制作、贩卖、传播淫秽物品罪，走私、贩卖、运输、制造毒品罪，强奸罪，强制猥亵、侮辱妇女罪，赌博罪，洗钱罪，组织、领导、参加黑社会性质组织罪的； B.因犯罪曾被剥夺政治权利的； C.因吸食、注射毒品曾被强制戒毒的； D.因卖淫、嫖娼曾被处以行政拘留的。 （2）因擅自从事娱乐场所经营活动被依法取缔的，其投资人员和负责人终身不得投资开办娱乐场所或者担任娱乐场所的法定代表人、负责人。娱乐场所被吊销或者撤销娱乐经营许可证的，自被吊销或者撤销之日起，其法定代表人、负责人5年内不得担任娱乐场所的法定代表人、负责人。 （3）国家机关及其工作人员不得开办娱乐场所，不得参与或者变相参与娱乐场所的经营活动。与文化主管部门、公安部门的工作人员有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的亲属，不得开办娱乐场所，不得参与或者变相参与娱乐场所的经营活动。 2.设立地点 娱乐场所不得设立在下列地点： （1）房屋规划、设计、使用用途中含有住宅； （2）博物馆、图书馆和被核定为文物保护单位的建筑物内； （3）居民住宅区； （4）教育法规定的中小学校周围； （5）依照《医疗机构管理条例》及实施细则规定取得《 医疗机构执业许可证》的医院周围； （6）各级中国共产党委员会及其所属各工作部门、各级人民代表大会机关、各级人民政府及其所属各工作部门、各级政治协商会议机关、各级人民法院、检察院机关、各级民主党派机关周围； （7）车站、机场等人群密集的场所； （8）建筑物地下一层以下（不含地下一层）； （9）与危险化学品仓库毗连的区域，与危险化学品仓库的距离必须符合《危险化学品安全管理条例》的有关规定。 3.设立场所 （1）有与其经营活动相适应的设施设备，提供的文化产品内容应当符合文化产品生产、出版、进口的规定； （2）设立场所的最低使用面积、消费者数量核定标准按照所在地省级文化主管文化部门制定的标准执行，但消费者人均占有使用面积不得低于1.5平方米(农村地区除外)； （3）符合国家治安管理、消防安全、环境噪声等相关规定。 （七）审批决定的附加规定 1.歌舞娱乐场所经营单位在2个及以上地点或者场所从事歌舞娱乐经营服务活动的，应当在不同地点或场所分别办理《娱乐经营许可证》。 2.同一歌舞娱乐经营服务经营场所只能申领一张《娱乐经营许可证》。 3.同一建筑物内隶属同一经营主体的场所，应当由该经营主体统一办理一个《娱乐经营许可证》；分属不同经营主体的，应当分别办理《娱乐经营许可证》。 4.歌舞娱乐经营服务经营者取得《娱乐经营许可证》后，不得转让、涂改、出借、倒卖、出租。 5.歌舞娱乐经营服务提供者应当按照许可类别和备注项目依法经营，并在场所醒目位置悬挂或者摆放《娱乐经营许可证》。 （八）批准文书 《娱乐经营许可证》，有效期2年。 （九）法定时限 受理期限：5个工作日。申报材料符合受理条件的，予以受理；不符合条件的，一次性告知相对人；超过受理期限未予答复的，视为受理。 办理期限：20个工作日（不包括公示和听证时间）。 （十）审批服务 （十一）审批收费 三、审批咨询 四、审批程序 （一）行政指导 （二）受理 受理人员应当核对以下材料： 1.歌舞娱乐场所设立申请登记表； 2.企业名称预先核准通知书或营业执照； 3.组织机构和章程； 4.投资人、拟任法定代表人和主要负责人的身份证明以及无《条例》第四条、第五条、第五十二条规定情况的书面声明； 5.房地产权属证书。租赁场地经营的，还应当提交租赁合同或者租赁意向书； 6.经营场所地理位置图（配有标题，注明周边200米内居民住宅区、道路及周围医院、学校、机关、化学品仓库等位置）； 7.场所内部结构平面图，标明包厢、包间面积及位置； 8.公安消防部门出具的《公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查合格证》； 9.环境保护行政部门出具的批准文件； 10.申请设立中外合资、中外合作经营娱乐场所的，还应当提交商务主管部门的批准文件。 （三）实地检查 文化主管部门应当实地检查，填写娱乐场所设立实地检查表。 （四）公示 （五）听证 （六）审查与决定 文化主管部门在20个工作日内对申请材料进行审核作出决定。作出批准决定的，自决定之日起20个工作日内向申请人颁发《娱乐经营许可证》；作出不予许可决定的，自决定之日起5个工作日内书面告知申请人并说明理由，告知申请人享有依法申请行政复议或提起行政诉讼权利