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产业规划、园区规划、项目包装策划、招商规划
无锡市市区“十四五”城镇住房发展规划
为贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,
加快改善居民居住品质,推进全市住房建设,促进土地资源可持续利用与
经济社会均衡发展,根据 《江苏省 “十四五”城镇住房发展规划》 《无锡
市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》要
求,结合我市市区城市规划、经济增长与人口结构现状科学编制本规划,
阐明 “十四五”时期住房发展的主要目标、工作任务和保障措施,是指导
今后五年市区住房发展的行动指引。
一、发展基础与面临形势
(一)发展基础。
“十三五”时期,我市以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,
坚持 “房子是用来住的,不是用来炒的”定位,加快建设多主体供应、多
渠道保障、租购并举的住房制度,持续加强住房保障力度,全社会总体居
住品质稳步提升。
住房供给总体充裕。2020年,市区共建成188.3万套住房,户均住房
达到1.32套,高于天津、成都、青岛、南京、上海、合肥等国内重点一二
线城市。常住城镇家庭人均现有自住房面积达到47.72平方米。二手房成
交量6.2万套,占一二手交易总量的56%。
产业规划、园区规划、招商规划、项目包装策划 1
产业规划、园区规划、项目包装策划、招商规划
绿色建筑发展显著。新建民用建筑全部执行二星级及以上绿色建筑标
准,在地块出让、项目审批、方案设计、规划许可、建筑设计、建筑施工、
工程监理、质量监督、房屋销售、竣工验收等10个环节落实绿色建筑相关
要求,形成了绿色建筑全过程闭合监管的长效管理机制。到 “十三五”期
末,城镇绿色建筑占新建建筑比例达到100%。
城市住房更新提速。充分利用棚户区改造和老旧小区改造政策,多方
争取、积极筹措改造资金,通过申请并发行棚改专项债券、争取中央财政
专项资金等多渠道筹措改造资金。坚持以人民为中心的发展思想,优先改
造老城区“脏乱差”棚户区、城市危房和居民改造意愿强烈的老旧小区,
帮助群众 “出棚进楼”。“十三五”期间,累计完成老旧小区改造1024万
平方米,完成安置房建设551.01万平方米。
住房保障基本全覆盖。截至2020年,我市保障住房保有量达到近11.41
万套,其中经济适用房8.8万套、公租房2.6万套。建成棚改安置房约72
万套,占总住宅存量的39.4%。2020年,保障性安居工程竣工516套、竣
工面积2.83万平方米。
租赁市场开始起步。2020年,市区租赁住房成交3.9万套,同比增长
65.6%,成交租赁住宅套均面积81平方米(近四年均稳定在80平方米左右)。
当前我市租赁人口占常住人口比重约20%左右,低于其他大中城市,规模化
市场租赁品牌陆续进入我市,租赁市场开始起步。
产业规划、园区规划、招商规划、项目包装策划2
产业规划、园区规划、项目包装策划、招商规划
住房品质有效提升。截至2020年10月底,我市新增成品房17.5万套,
建筑面积达194.45万平方米,市区新建成品住房建筑面积占新建住房面积
比例提升至40%以上。2020年,全市交付成品住房25400套、面积318万
平方米,较上一年增长15%,住房品质持续提升。
公积金惠民作用增强。至2020年末,累计发放个人住房贷款41.72万
笔、1355.16亿元,贷款余额698.5亿元。公积金提取使用渠道不断拓宽,
提取金额中,用于购买、建造、翻建、大修自住住房的占32.59%、用于偿
还购房贷款本息的占47.87%、用于租赁住房的占5.28%。按照相关规定,
在既有住宅增设电梯项目竣工验收并取得电梯使用登记证后,出资增设电
梯的产权人及其配偶、产权人直系亲属可以提取本人住房公积金支付增设
电梯所分摊的费用。
(二)面临形势。
“十四五”时期是无锡开启全面建设社会主义现代化新征程、奋力谱
写“强富美高”新篇章的关键阶段,面对国内外发展环境的深刻复杂变化,
我市城镇住房工作要善于在危机中育先机、于变局中开新局,抓住机遇,
应对挑战,趋利避害,奋勇前进,更好肩负起推动经济社会高质量发展的
使命。
人口增长带动住房需求增长。2020年,市区常住人口
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