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山洪地质灾害防治气象保障工程可行性研究报告 蕿薄羆肇蒅蚃肈节莁蚂螈肅 山洪地质灾害防治气象保障工程项目 可行性研究报告 山洪地质灾害防治气象保障工程可行性研究报告 第一章 总 论 1.1 项目背景 1.1.1 项目概况 项目名称：某市某区山洪地质灾害防治气象保障工程 项目建设单位：某市某区气象局 项目建设性质：新建 项目建设地点：某市某区各镇（街道）、G60沪昆高速 项目法人代表： 1.1.2项目建设单位概况 某市某区气象局是市人民政府管理气象事业的工作机构，主要 职能是：贯彻执行党和政府有关气象事业的方针、政策、负责全市 气象工作，拟订和组织实施气象事业的中长期发展规划和年度计划， 提供灾害性气象情报，发布天气预报、宣传气象知识、指导生产单 位趋利避害，做好大气环境评价，指导各县气象业务。 同时某市某区组织管理雷电灾害防御工作；负责向本级人民政 府和同级有关部门提供利用、保护气候资源等有关的建议，以及组 织对气候资源开发利用项目进行气候可行性论证；组织开展气象法 制宣传教育，监督有关气象法规的实施；管理本级气象部门内的计 划财务、人事劳动等工作，并负责气象部门双重计划财务体制的落 实工作；协助地方党委和人民政府做好本部门的精神文明建设和思 想政治工作；承担上级气象主管机构和本级人民政府交办的其它事 项。 山洪地质灾害防治气象保障工程可行性研究报告 1.1.3 项目背景 某区位于我国东南沿海，受东亚季风气候影响，台风、暴雨、 高温、雷电等灾害性天气频发，再加上境内地理环境复杂，以及人 类活动的影响，导致洪涝灾害、山洪、泥石流、崩塌等地质灾害发 生。这些灾害不仅对受影响地区基础设施造成毁灭性破坏，而且对 人民群众的生命安全构成极大的损害和威胁，已经成为当前自然灾 害防御工作中的突出问题，是经济社会可持续发展的重要制约因素 之一。 国务院2010年10月10 日印发的《关于切实加强中小河流治理 和山洪地质灾害防治的若干意见》（国发〔2010〕31号），要求国家 发改委和水利部等五部委联合部署开展《全国中小河流治理和中小 水库除险加固、山洪地质灾害防治、易灾地区生态环境综合治理总 体规划》编制工作。 为深入贯彻落实《国务院关于切实加强中小河流治理和山洪地 质灾害防治的若干意见》(国发〔2010〕31号)文件精神，保障人民 生命财产安全，实现某市某区经济社会的全面发展。根据有关工作 要求，某市某区气象局提出了建设某市某区山洪地质灾害防治气象 保障工程项目。 1.1.4 可行性研究报告编制依据 1、《中华人民共和国气象法》。 2、《浙江省气象事业发展“十二五”规划》（浙发改规划〔2011〕 1411号）。 3、某市“十二五”气象事业发展规划》。 山洪地质灾害防治气象保障工程可行性研究报告 4、《某县“十二五”气象事业发展规划》。 5、《某县气象灾害防御规划（2011-2020年）》。 6、《中华人民共和国环境保护法》； 7 《投资项目可行性研究指南》国家发展计划委员会，计办投资 [2002]15号； 8、某市某区气象局托某市科佳节能评估咨询有限公司编制可行 性研究报告的合同。 9、某市某区气象局提供的有关基础资料； 1.1.5可行性研究报告研究范围 本可研报告的研究范围如下：项目建设背景和建设的必要性分 析；某市某区气象状况分析；项目选址和建设条件分析；环境保护、 节能节水措施研究；组织机构与项目管理；投资估算和资金筹措方 案；社会经济评价；可行性研究结论与建议。 1.2建设内容及建设内容 1.2.1建内容 本项目建设内容主要五个系统和一个平台，通俗点讲即为建设 各类气象站以及对气象系统的建设、完善，气象站的建设主要为监 测气象灾害，因此可以归为气象监测系统的建设，气象系统的完善 主要分为气象灾害预报预警及风险评估系统、气象灾害预报预警及 风险评估系统、信息网络与支撑系统、气象装备保障系统、综合业 务平台等，具体详见下文表述（以下表述中为简要表述，由于涉及 内容众多，具体