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区公共停车场建设和管理实施方案
一、总体要求
(一)指导思想。深入贯彻落实党的十九大精神,着眼全区停车
供需现状和趋势,以打造“畅通、整洁、有序”的市容环境为目标,
采取提高配建停车位、增加公共停车场、用好用足存量车位等措施,
加大市区公共停车场的建设和管理力度,因地制宜推进停车场规划建
设,增加停车泊位供给,逐步缓解中心城区停车难问题。
(二)基本原则。坚持问题导向、需求导向;坚持规划统领、政
府引导、市场运作;坚持中心城区为重点,远近结合、重点突破;坚
持综合协调、分工负责;坚持严格考核、强化监督。
(三)目标任务。建立“区级统筹、部门联动、街道负责”的工
作体系。按照市级建设指标,编制我区公共停车场三年滚动建设计划
及年度建设计划,并建立设施完备、管理有序的停车场管理系统。
二、工作范围
在__区辖区范围内,尤其是二环内,在停车矛盾较大的区域,充
分利用已建工程、待建土地、空闲土地、边角空地等资源,科学合理
设置公共停车场。本方案所称的公共停车场,是指符合规划修建的,
向社会公众开放、满足公共停车需求的永久性、临时性、经营性等各
类停车场,主要包括:
(一)按照停车场专项规划相关要求,单独建设的专门提供停车
场服务的公共停车场;
(二)利用公共绿地、广场、道路等地下空间建设的公共停车场;
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(三)利用党政机关及学校、医院、居民区、商场自有用地建设
的公共停车场;
(四)对既有停车场进行扩容改造的公共停车场;
(五)既有建筑在具备安全、消防、间距退让等条件的基础上,
采取功能改造的形式改扩建的公共停车场;
(六)经市政府或区政府批准建设的其他公共停车场。
三、停车场建设及管理任务分工
(一)区大建办是__区公共停车场建设的牵头部门,统筹协调推
进全区公共停车场建设,编制我区公共停车场三年滚动建设计划及年
度建设计划,负责接受市级考核,争取市级奖补资金。区大建办在区
公共停车场建设管理工作领导小组的统一领导下,下达年度公共停车
场建设任务,汇总、审核各街、镇、开发区上报的公共停车场建设项
目。建立公共停车场建设调度机制,负责定期开展调度并将公共停车
场建设工作纳入年度目标考核,对各建设主体按计划实施公共停车场
建设情况进行考核。
(二)区**局是__区公共停车场管理的牵头部门,负责我区公共
停车场的备案、p 区**局应当按要求将备案情况报市**局。
(三)区发改委负责研究城市基础设施建设投资的相关支持政
策,加快公共停车场项目立项审批或备案。对接市发改委根据停车场
投资主体、区域位置、停车资源供求状况、经营成本等因素,实施差
别化停车服务收费政策,核准备案每个公共停车场具体收费标准,政
府投资建设的公共停车场,停车服务收费执行政府指导价;社会资本
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全额投资建设的公共停车场,停车服务收费实行市场调节价;政府与
社会资本合作建设的公共停车场,由双方协议确定停车服务收费标
准。驻车换乘(P+R)停车场实行优惠收费。科学完善停车服务收费
体系,提高停车周转率,建立收费公示制度,畅通投诉渠道,接受社
会公众监管。
(四)区住建局负责组织编制__区公共停车场专项规划及公共停
车场建设年度资金需求计划,负责独立规划选址的公共停车场项目前
期工作,拟定征迁方案,下达征迁公告,负责市级征迁资金申报工作。
公共停车场规划应符合城市总体规划、城市发展需要和停车供需关
系,应当测算全区公共停车需求和缺口,明确近、远期公共停车场建
设总量和配置分布原则,确定规划选点位置等。
(五)区财政局结合区财政收入情况,对公共停车场建设资金需
求计划进行审核,对公共停车场建设区级预算资金及上级奖补资金进
行统筹安排。
(六)市自然资源和规划局__区分局负责配合区住建局与市、区
相关部门对接,指导区住建局编制公共停车场专项规划和地块控制性
详细规划。地块控制性详细规划编制和规划设计条件中应纳入公共停
车场专项规划中提出的建设要求,明确建设规模、位置、出入口等。
新建公共停车场应全部预留新能源汽车充电设施建设安装条件(包括
预留电力负荷),并按不少于总规划停车位数**%的比例配建充电设
施,可根据周边充电设施
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