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突发公共卫生事件及传染病防控应急预案
为有效防范传染病的大规模暴发与流行,科学、规范、
有序地处理可能出现的重点传染病疫情,做到“早发现、早
报告、早处理”,把疫情控制在最小范围,保障人民群众身
体健康与生命安全, 维护社会稳定, 推动经济社会协调发展,
结合我县实际,特制定本预案。
依据
根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫
生事件应急条例》、《国内交通卫生检疫条例》等有关法律
法规和《福建省突发公共卫生事件应急预案》、《华安县突
发公共事件应急预案》 、《重大动物疫情应急条例》 等规定。
工作原则
政府领导, 部门配合; 依法防控, 科学应对; 预防为主,
防治结合;群发群控,分级负责。
适用范围
本预案适用于在本县区域内发生的鼠疫、 霍乱、肺炭疽、
传染性非典型肺炎、甲型 H1N1 流感、人感染高致病性禽流
感疫情;或甲、乙、丙三型所有传染性疾病在短时间内发生
爆发或重大流行、群体性食物或其它中毒事件,出现死亡病
例,且波及范围广、传播迅速,其发病强度远远超过常年发
病水平,县政府决定采取应急处置的重大疫情。
职责
根据疫情发生与发展情况,将传染病疫情分为不同等级
进行分级控制。发生不同等级的疫情,启动相应级别的组织
领导体系和反应措施。在重点传染病应急处理工作中,各有
关单位负责人必须坚守岗位, 认真履行职责, 对因擅自脱岗、
玩忽职守给国家和人民利益造成重大损失的,依法追究责
任。
处置
建立疫情预警和疫情控制快速反应机制,强化人力、物
力、财力储备,增强应急处理能力。预防和控制重点传染病
要坚持“早、小、严、实”的方针,根据传染病病例不同情
况分别采取相应的防治措施, 做到科学、 有序、 快速、 高效。
二、组织指挥体系及职责
华安县卫生局成立突发公共卫生事件防控领导小组,领
导小组下设办公室和若各个工作组;在突发事件发生时,成
立重点传染病现场防治指挥部,总指挥由县卫生局主要领导
担任,重点传染病防治工作领导小组全体成员均为指挥部成
员。各乡镇卫生院成立相应机构,负责本辖区内重点传染病
的预防控制工作。
领导小组
指 挥 长: ***
副指挥长: ***
成 员: ****
****
*** 等
主要职责:在预防阶段,组织贯彻落实有关法律法规和
上级部门的指示,布置、检查全县各乡镇及有关部门重点传
染病应急处理预案的制定和应急准备工作的落实。在应急控
制阶段,由县重大传染病现场防治指挥部负责预防控制、医
疗救治工作;宣布实行应急控制措施;统一安排、调用应急
控制的物资、设备和人员;向县政府报告疫情和预防控制、
医疗救治工作进展情况。领导小组成员及各工作组负责人如
有工作变动,其在重点传染病防治工作领导小组的职务由其
替任人员担任。
领导小组办公室
领导小组下设办公室,办公室设在县卫生局应急办,办
公室主任由县卫生局副局长 *** 兼任。
主要职责:
1、随时掌握重点传染病疫情动态,及时向卫生局主要
领导反映情况,同时向县政府和领导报告;
2、根据疫情评估结果,确定传染病防控重点和目标;
3、组织预案制定及各项应急准备的检查工作;
4 、组织领导小组召开的相关会议,起草有关文件;
5、组织各专业组进行突发事件现场应急处置演练;
6 、组织实施本预案,在突发公共卫生事件发生后,迅
速了解、收集、汇总和报告疫情趋势情况,制定应急控制措
施;
7 、与现场应急处置各专业组以及县政府各有关部门的
应急机构保持联系,及时传递有关信息、传达有关决定和指
示;
8、审查重点传染病疫情应急处置的宣传报道内容;
9 、组织重点传染病疫情的调查和评估,了解汇总工作
情况;
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