法律援助实施现状调查报告1.pdfVIP

法律援助实施现状调查报告 一、调查背景 法律援助是指在国家设立的法律援助机构的指导和协调下，为经 济困难的或特殊案件的当事人给予减免收费、 提供法律帮助的一项法 律制度。法律援助是一项扶助贫弱、 保障社会弱势群体合法权益的社 会公益事业，也是我国实践依法治国、 全面建设小康社会的重要举措， 用法律的手段帮助人们群众解决诉讼难的问题， 是当前我国建设社会 主义法治国家的必然选择， 是促进司法公正的必要保障。 但是法律援 助在实践中存在诸多弊端， 为了解决这些矛盾， 更好的进行法律援助， 我在国庆长假期间，在昭阳区、永丰镇、北闸镇，用访谈民众、实地 走访、上网查阅、 查阅法院卷宗等方式对昭阳区的法律援助现状进行 了调查，现将有关情况报告如下。 二、现状分析 1、法律援助案件质量不高。 根据昭阳区法院的记录显示， 法律援 助案件的胜诉率低， 不到百分之三十。 法律援助机构考虑不增加办案 费用负担，在承办法律援助案件中不认真， 直接影响案件质量的提高， 而有的援助机构由于缺乏必要的工作资料， 没有充足的准备， 敷衍了 事，工作效益自然很差。 2、宣传力度不够。 许多农民法律意识淡薄， 根本就不知道有法律 援助这一措施， 我在昭阳区综合市场对几位店主进行了询问， 十个人 中有六个不知道法律援助。 政府工作制度不完善， 对法律援助工作管 理指导不足等，都严重制约了法律援助工作的正常开展。 3、经济困难标准难以确定。 目前，我国公民申请法律援助的前提 条件，必须是经济困难且无力承担法律服务费用的， 但对于经济困难， 全国并没有一个统一的标准， 各地的做法是以当地政府公布的最低生 活保障线为标准的， 昭阳区确立公民经济困难标准是： 城镇居民月人 均收入低于 180 元，农村居民年人均收入低于 1450 元，但是其标准 普遍偏低， 使法律援助对象范围比较狭窄， 已经办理的法律援助案件 中，由法院指定的为刑事犯罪嫌疑人提供帮助的将近百分之三十， 其 它法律援助案件主要涉及劳资纠纷、下岗职工权益保护、工伤赔偿、 拆迁安置、医疗事故、交通事故等关系群众切身利益的案件。在所有 受援助对象中，老人、妇女、儿童、残疾人占百分之四十九。另外， 部门之间配合有待加强， 法律援助是政府的一项重要职责， 它不仅是 司法行政机关的责任， 更是全社会的责任， 特别是法律援助涉及的所 有部门的共同责任。从时间看来，有的规定并没有得到落实。因为有 关部门重视不够， 办理证明材料等相关手续相对繁琐， 各部门之间没 有形成规范有序的工作机制，甚至互相推诿不负责任。 4、援助资源缺乏。 专职法律援助工作者缺乏， 区法律援助工作机 构在 1999 年就已经建立，但人员由区司法局内部调剂，因全区法律 服务专业人才本就十分紧缺， 难以满足现实需要。 当前援助中心只有 三名工作人员而且只有一名专职， 而乡镇法律援助工作机站全部是兼 职，这与国家要求不断加强和充实法律援助队伍的目标相距甚远， 迫 切需要扩大和充实本区的法律援助队伍。 仅仅依靠人数很少的专职律 师和硬性规定的法律服务从业人员办理援助案