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环境法律法规及绿色经营教育 一、环境法律法规 1、环境法的概念和特征 定义：是国家制定或认可的，为实现经济和社会可持续发展的目的，调整有关保护盒改善环境、合理利用自然资源、防治污染和其他公害的法律规范的总称。 特征：综合性、技术性、社会性 2、我国环境法体系由六部分组成： （1）宪法 （2）综合性环境基本法，《中华人民共和国环境保护法》 （3）环境保护单行法，如水质、大气、噪声、海洋、固体 废弃物等各方面保护法 （4）环境标准，共六类 （5）其他部门法中的环境保护规范 （6）我国参加的国际法中的环境保护规范 3、案例1 厦门市某机械加工企业的黄铜铸造过程产生强刺激的恶 臭气体，1990年该企业擅自将黄铜铸造车间迁建于违法 位置，致使周边环境遭到严重污染，周围人群出现夜间 入眠难、口干、喉痛、胸闷等中毒症状。 处理措施：厦门市环保局根据举报和环境监测结论，依据 《大气污染防治法》第36、38、40条有关规定，做出了 责令该企业停止使用违法车间的决定。 4、案例2 2007年11月底至2009年2月16日期间，原盐城市标新化 工有限公司董事长胡文标、生产厂长兼车间主任丁月生， 在明知标新化工有限公司为环保部门规定的废水不外排 企业，明知在生产氯代醚酮过程中所产生的钾盐废水含 有有毒有害物质的情况下，仍然将大量钾盐废水排入到 公司北侧的五支河内，任其流进盐城市区水源蟒蛇河， 污染市区城西、越河两个自来水厂取水口。今年2月20日， 因水源污染导致市区20多万居民饮用水停止达66小时40 分钟，造成了巨大损失。 处理 措施：江苏盐城市盐都区人民法院14日以投 放毒害性物质罪，对盐城市“2·20”特大水污染事 件嫌犯、原盐城市标新化工有限公司董事长胡文 标一审判处有期徒刑10年，同时合并其他罪行， 决定对胡文标执行有期徒刑11年。这是中国首次 以投放毒害性物质罪，对违规排放造成重大环境 污染事故的当事人判刑。 5、案例3 1999年3月24日，两艘轮船在珠江口水域发生碰撞，泄 漏200吨重油，造成珠海市部分水域及海岸带污染，海 洋生态环境和资源遭到破坏。为了减少污染损失，珠海 市环保局投入大量人力、物力、财力进行油污清理工作， 并采取了相应的预防措施。但是环境和渔业资源损失惨 重。 处理措施：经广州海事法院公开开庭审理，依照《民法通则》第124条和《海洋环境保护法》第42条的规定，轮船所属公司赔偿珠海市环保局损失万元，赔偿广东省海洋与水产厅265万元和利息。 6、案例4 昆山市千灯镇村民汤某，在没有危险废物经营许可证的 情况下，擅自从事收集、贮存、处置危险废物活动，并 将从外省化工企业收集的化工废料倒卖给金某等3名村民， 金某等将这些废料倾倒入多处渔业水域，造成大量养殖成鱼 频频死亡。调查取证，自1997年以来，先后非法转移碳酸氢 钾、氯化钾、氟化钾、碳酸钾等化工废料200吨左右，给当 地渔业水域造成极其严重的污染。 处理措施：依据《固体废物污染环境防 治法》第45、49条和《刑法》第338条之规 定，环保部门对出让化工废料的企业给予 罚款5万元的处罚，将汤某等人移交公安部 门处理。 7、案例5 2001年某市天通花园小区相邻的建筑工地 日夜施工，夜间工地上的探照灯将居民家 中照的亮如白昼，刺耳的噪声更是使附近 的居民夜不能寐、痛苦不堪。 处理措施：经过调查，法院依据《民法通则》、《环境噪声污染防治法》、《城市区域环境噪声标准》等的有关规定，判决被告采取措施，消除噪声污染，赔偿原告精神损失费200元。 建筑施工场界噪声限制值 施工阶段 主要噪声源 噪声限制 昼间 夜间 土石方 推土机、挖掘机、装载机等 75 55 打桩 各种打桩机等 85 禁止施工 结构 混凝土、振捣棒、电锯等 70 55 8、案例6 张某在忻州环境监测站宿舍工地干活，捡到一个亮晶晶 的东西，放入了上衣口袋，几小时后出现恶心、呕吐等 症状。十几天后不明不白死去，没过几天，照顾他的父 亲和弟弟得相同病症死去，妻子也病的不轻，后经调查， 亮晶晶的东西是废弃的钴60，其放射强度高达10居里， 足以“照死人”。 处理措施：经忻州两级人民法院一、二审，以违反危险物品管理规定肇事罪判决与此案有关的忻州地区科委钴源室管理员贺某2年有期徒刑；忻州地区科委、山西省放射环境管理站、忻州地区环境监测站向张某之妻赔偿及元。 此外污染事件还有如云南阳宗海污染事件、山东邳州砷污染事件、湖南浏阳镉污染事件、陕西凤翔儿童血铅超标事件等。 重大环境事故污染罪   重大环境事故污染罪是指违反国家规定，向土地、水体、大气排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他危险废物，造成重大环境污染事故，导致公私财产遭受重大损失或者人身伤亡的严重后果的行为。