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EMC模式带动空调等节能服务产业快速发展 一直以来被称之为“需求侧”产业的节能服务行业，原本是节能环保产业大军中的“小不 点”，但进入“十二五”以来，在强有力的政策推动和市场驱动下，该产业异军突起，有望 成为节能减排工作的一大利器。 据悉，仅 2009 年 ~2011 年三年间，节能服务公司数量增长了 3000 多家，随着合同能源管 理( 简称 EMC模式 ) 在市场受宠，将带动空调等节能服务产业迎来快速发展期。 业内人士表示， “未来 5 年乃至 10 年期间合同能源管理、节能服务改造的主角地位清晰， 但日子并不见得好过。”虽然未来发展前景看上去很美，但是投入大、回收慢、融资难、节 能量测算难等都成为考验 EMC模式这一节能“新宠”的诸多难题。 产业突破发展离不开积极的政策扶持。 最新了解到， 国家发改委近日将召开合同能源管理 暨经验交流会， 对节能服务产业存在的主要问题予以分析解答， 有望为该产业发展释放更有 利的政策信号。 门槛低或是致“乱”主因 一个化工企业， 由于设备和工艺流程老化， 生产成本居高不下， 仅电费每年就要开支 3000 万元， 同时，余热废气排放让企业长期背负减排压力。化工厂想进行设备和工艺改造， 但苦 于没有数千万元资金投入，有心无力。此时，有节能服务公司主动上门， 与该化工企业签订 了 8 年期合同。 节能公司免费提供节能改造技术资金和设备， 化工企业由此顺利实现节能减 排目标，当年节约电费 1000 万元，并获得销售余热废气的部分收益。按照协议，节能公司 每年获得节省电费和余热废气销售收入的八成收益。 “这就是一个典型的 EMC模式案例”。某相关企业负责人表示。 该模式利用市场化机制， 使用能企业在 “零投入”情况下提升能效、 减少排放、 节约成本 ; 节能公司挖掘了潜在市场机会，合理分享节能收益 ; 政府部门减轻环保民生事业财政支出压 力， “由于能够让多方共赢， 合同能源管理已逐渐成为国内节能减排市场的重要运营模式” 。 另有专家表示，就节能环保、节能减排产业而言，目前最重要、最实在的就是合同能源管 理，没有合同能源管理节能减排就很空洞。 但是国内的合同能源管理刚刚起步， 存在问题不 少。 而作为合同能源管理的重要参与者， 节能公司为企业提供专业有效、 迅速翔实的解决方案， 其自身实力很大程度上决定了此方式的推广程度。然而我国节能公司起步较晚、规模尚小、 数目较少、 实力不足， 诸多企业难以形成有效的商业化运作， 大大制约了合同能源管理方式 的运行效率。 对于合同能源管理中存在的问题，个别业内人士深有感触。 “现在一提到节能服务，好多 企业都反感， 这种现象有很大一部分原因是由于节能服务公司造成的。 国内合同能源管理行 业真正发展起来也就这两年，行业发展得快，各种各样的公司都打着节能服务的名目进入， 整个行业显得有些混乱。” 但与此同时， 政策鼓励与扶持的作用日益显现。 近日， 国家节能中心主任李仰哲表示， “十 二五”期间将继续推进合同能源管理的应用。 在《“十二五”节能减排综合性工作方案》、《节能减排“十二五”规划》中都将合同能 源管理作为有力措施推进使用。力争达到“节能服务公司发展到 2000 多家，节能服务产业 总产值达到 3000 亿元，”十二五“时期形成 6000 万吨标准煤的节能能力”的目战略标。 国务院 2012 年 6 月底正式印发的《“十二五”节能环保产业发展规划》更是把节能环保 服务业培育工