XX市XX文化园道桥及园区建设社会稳定风险评估报告.pdfVIP

荣兴镇房屋征收补偿项目 社会稳定风险评估报告 目前, 荣兴佟家村铁道东房屋征收补偿方案征求意见工作已经结 束 , 根据 《国有土地上房屋征收与补偿条例》 第十二条的规定 , 政府作 出房屋征收决定前，应当按照有关规定进行社会稳定风险评估。 社会稳定风险， 广义上是指一种导致社会冲突， 危及社会稳定和 社会秩序的可能性， 是一类基础性、 深层次、结构性的潜在危害因素， 对社会的安全运行和健康发展会构成严重的威胁。 一旦这种可能性变 成现实性， 社会风险就会转变成公共危机。 广义的社会风险是一个抽 象的概念， 它涵盖了生态环境领域、 政治领域、经 ** 领域、社会领域 和文化领域的各种风险因素。 在狭义上， 社会风险是指由于所得分配 不均、发生天灾、政府施政对抗、结社群斗、失业人口增加造成社会 不安、宗教纠纷、社会各阶级对立、 社会发生内争等社会因素引起的 风险，仅指社会领域的风险。 该项目房屋征收补偿工作有可能引发矛盾纠纷， 所以必须对其潜 在风险进行先期预测、 先期研判、 先期介入、 先期化解， 在了解民情、 反映民意、 集中民智、 珍惜民力的基础之上， 实现科学决策、民主决 策、依法决策，切实维护最广大人民群众的根本利益。 基于上述情况，房屋征收补偿办公室作为该项目组织实施单位， 及时组建了评估工作领导小组和工作小组，入户调查研究 , 了解社情 民意。同时向有关法律单位和个人咨询，广泛听取意见和建议。 对** 文化园道桥及园区房屋征收补偿项目进行了全面的、 认真的社会稳定 风险评估，形成社会稳定风险评估报告如下。 一、项 目 概 况 **** 文化园道桥及园区建设房屋征收范围： *** 片区（一）东起 滨河路，西至 *** 路，南起规划绿线，北至 ** 文化园。 （二）** 市供销 再生资源公司、 ** 宁农资总公司 ** 分公司区域。 整个范围内需征收居 民约620户，涉及单位约 58个，征收面积约 12 万平方米； ** 片区东 起京沪铁路，西至北关小学， 南起北护城河路，北至北护城河。 需征 收居民 45户，单位 2个，征收面积约 5000 平方米。涉及机务段、 车务 段、建筑段、供电段、兖北公寓、工务分公司、电务分公司、铁路物 资供应站等铁路单位及北关等单位和村居。 二、房屋征收可能引发的社会稳定风险内涵及其成因 房屋征收引发的社会稳定风险， 即政府在执行房屋征收决策、 实 施房屋征收的过程中给人民群众的生活、 生产、财产等与其切实利益 相关的各个方面造成的负面影响和损失的可能性。 房屋征收对征收范围的人群影响是多方面的：失去收益性物业、 失去宅基地及住宅、原有生活方式和邻里关系改变、产生失落感、剥 夺感等。另外，不同时间之间、 不同区域之间、不同征收性质之间的 不同补偿标准和方式， 有可能导致群众对比甚至盲目攀比， 造成误解， 产生不公平感等。因城市房屋征收需要而迁出原居住地的被征收人， 为了公共利益的需要，他们不得不离开家园，失去原有的生存空间， 去适应一个新的未知环境。