上交大《卫生法律法规》教学课件 教学课件 第1章.pptVIP

1.5 卫生违法和卫生法律责任 卫生民事责任是一种民法上的侵权责任，构成该责任必须同时具备以下条件： （1）行为人实施了违反卫生法的行为。 （2）有损害事实的存在。 （3）行为人的行为与损害结果之间有因果关系。 （4）行为人主观方面有过错，法律另有规定的除外。 1.5 卫生违法和卫生法律责任 民事责任有以下特点： （1）主要是财产责任，具有补偿性。 （2）在法律允许的范围内，双方可以自愿协商解决，充分体现自愿原则。 《民法通则》规定的承担民事责任的方式主要有：停止侵害，排除妨碍，消除危险，返还财产，恢复原状，修理、重做、更换，支付违约金，消除影响，恢复名誉，赔礼道歉等，赔偿损失为主要形式。 1.5 卫生违法和卫生法律责任 卫生刑事责任 3. 卫生刑事责任是指卫生法律关系主体违反法律规定，实施了侵犯卫生管理秩序及公民生命健康权的犯罪行为所应承担的法律后果。刑事责任是最为严厉的法律责任，只有构成犯罪时才用承担刑事责任。 1.5 卫生违法和卫生法律责任 承担刑事责任的方式是受到刑罚处罚。中国的刑罚分为主刑和附加刑，主刑有管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑、死刑；附加刑有罚金、剥夺政治权利、没收财产。附加刑可以独立适用也可以附加适用。对于犯罪的外国人，可以独立适用或者附加适用驱逐出境。 1.5 卫生违法和卫生法律责任 中国《刑法》规定的违反卫生法律的犯罪有以下3种： （1）与公共卫生有关的犯罪，如引起甲类传染病传播罪，引起传染病菌种、毒种扩散罪，违反国境卫生检疫罪，传播性病罪，传染病防治失职罪。 1.5 卫生违法和卫生法律责任 （2）与健康相关产品有关的犯罪，如生产、销售假药罪，生产、销售劣药罪，生产、销售不符合卫生标准的食品罪，生产、销售有毒、有害食品罪，生产、销售劣质医疗器械、医用卫生材料罪，生产、销售劣质化妆品罪，非法提供麻醉药品、精神药品罪。 1.5 卫生违法和卫生法律责任 （3）与医疗机构、医务人员管理和公民生命健康权相关的犯罪，如非法组织他人卖血罪，强迫他人卖血罪，非法采血、制血、供血罪，重大医疗责任事故罪，非法行医罪，擅自为他人进行计划生育罪，盗窃、侮辱尸体罪等。 1.5 卫生违法和卫生法律责任 未取得医生执业资格的人擅自为他人进行节育复通手术、假节育手术、终止妊娠手术或者摘取宫内节育器，情节严重的，处3年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；严重损害就诊人身体健康的，处3年以上10年以下有期徒刑，并处罚金；造成就诊人死亡的，处10年以上有期徒刑，并处罚金。 1.5 卫生违法和卫生法律责任 知识链接 非 法 行 医 罪 未取得医生执业资格的人非法行医，情节严重的，处3年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；严重损害就诊人身体健康的，处3年以上10年以下有期徒刑，并处罚金；造成就诊人死亡的，处10年以上有期徒刑，并处罚金。 1.4 卫生关系和卫生法律关系 卫生法律关系 1.4.2 具体地讲，卫生法律关系就是国家机关、企事业单位、社会团体和公民个人在医疗卫生管理和医药卫生预防保健服务的过程中，依据卫生法律规范而形成的权利和义务关系。 从范围上看，卫生法律关系是由卫生法律法规所调整和确认的有特定范围和形式的法律关系；从内容上看，卫生法律关系是基于保障和维护人体健康而形成的法律关系；从表现形式上看，卫生法律关系中纵向的卫生管理关系和横向的卫生服务关系纵横交错、内外交叉而形成了一个有机整体；从主体上看，卫生法律关系的特定主体通常至少有一方是从事医药卫生工作的组织或个人，其主体具有特殊性。 1.4 卫生关系和卫生法律关系 卫生法律关系的构成要素 1. 卫生法律关系的构成要素是指任何一个卫生法律关系必须具备的因素。卫生法律关系同其他法律关系一样，都是由主体、客体和内容3个方面的要素构成。 1.4 卫生关系和卫生法律关系 1）主体 卫生法律关系的主体是指卫生法律关系的参与者，即在卫生法律关系中享有权利和承担义务的当事人。在卫生法律关系中享有权利的当事人称为卫生权利主体，承担义务的当事人称为卫生义务主体。中国卫生法律关系的主体主要包括卫生行政机关、卫生监督机关、医疗卫生组织、疾病预防控制机构、企事业单位、社会团体和自然人。 1.4 卫生关系和卫生法律关系 2）客体 卫生法律关系的客体指卫生法律关系主体的卫生权利和卫生义务所共同指向的对象。卫生法律法规的目的是保障公共卫生和人体健康，其调整范围涉及