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2021年城乡清洁问责制度撰写人：___________日 期：___________ 2021年城乡清洁问责制度 撰写人：___________ 日 期：___________ 第PAGE页共NUMPAGES页 2021年城乡清洁问责制度 为了推动我区“城乡清洁工程”制度化、规范化、经常化，改善城乡环境卫生与容貌秩序，建立健全长效管理机制，依照《玉州区实施“城乡清洁工程”问责办法（试行）》的有关规定，制订本工作规则。 一、调查核实工作必须坚持“实事求是，权责统一，有错必纠，责任与过错相对应，惩戒与教育相结合”的原则。 二、当出现下列六种涉及实施“城乡清洁工程”问责情形时启动调查核实机制： （一）群众___、投诉的； （二）区城乡清洁工程指挥部办公室、信访等部门建议的； （三）工作检查和考核评定中发现的； （四）新闻媒体曝光的； （五）上级机关和领导指示、批示的； （六）其它需要问责的。 三、调查核实的工作程序： 问责调查核实，严格按照受理、分办、调查、核实、提出建议、反馈等程序规范操作。 （一）受理。当发生“城乡清洁工程”问责调查核实机制启动情况时，玉州区机关效能建设___（简称“区效能办”）填写受理单对提出问责调查核实有关情况进行详细登记，启动问责调查核实工作。 （二）分办。根据问责情形的性质、对象和管辖范围等情况，区效能办提出确定承办单位（可直接调查，也可责成有关部门调查）、调查核实方式和办结时限的分办意见。 （三）调查。在受理和分办的基础上，承办单位对问责情形采取独立调查、联合调查或委托调查的方式展开调查，对问责情形发生的原因、过程、后果及造成的影响、涉及的其它问题、当事人的基本情况等作详实的核实。由有关部门调查的，要将调查结果报区效能办。 （四）复核。区效能办在调查结束（责成有关部门调查的收到调查报告）后，应将调查核实情况向被问责对象反馈，充分听取问责对象陈述、申辨的意见，对问责情形进行复核。 （五）提出建议。在调查、复核的基础上，区效能办根据问责情形事实的情节轻重，提出问责建议。 建议实施（1）责令整改； （2）责令做出书面检查； （3）通报批评等三种问责方式的，经区城乡清洁工程指挥部讨论同意后，由区效能办做出问责决定。 建议实施（4）扣除风险抵押金和扣发奖金； （5）取消当年评优评先资格； （6）诫免谈话； （7）停职离岗培训； （8）调离岗位； （9）解聘、辞退或责令引咎辞职、免职； （10）按有关法律、法规和规章规定予以党纪、政纪处分等七种问责方式的，由区效能办根据该七项问责方式涉及的管理职能会同有关部门，报区城乡清洁工程指挥部讨论后，按干部管理权限和程序进行处理。 （六）反馈。区效能办和有关部门作出问责决定后，应当在___个工作日内将问责决定书面送达问责对象及有关单位，并按干部管理权限存档备案。 调查核实和问责工作应当在___个工作日内办理完毕。 四、负责办理问责调查核实的工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由纪检监察机关依照有关规定追究责任。 五、本工作规则由区效能办负责解释。 第PAGE页共NUMPAGES页 2021年城乡燃气安全管理规章制度 第一章总则 第一条为保障人民生命财产和社会公共安全，加强燃气安全管理，根据有关法律、法规的规定，结合我区实际，制定本制度（办法）。 第二条我区行政区域内燃气经营、使用及燃气设施的安全管理适用本条例。 第三条区住房和城乡建设委员会燃气办公室负责我区燃气安全工作的统一管理和监督。区、乡镇（街道、办事处）建设(公用事业)行政管理部门具体负责本辖区的燃气安全管理工作。安全生产监督、质量技术监督、城市管理行政执法、公安消防、规划、环境保护等部门应当按照各自职责，依法做好燃气安全管理工作。 第四条我区燃气安全管理，应当遵循安全第一、预防为主、方便用户和规范服务的原则。 第五条任何单位和个人对危害燃气安全的行为有权制止和___。对发现安全隐患、防范燃气事故发生以及在抢险救灾中的有功人员，区、乡镇（街道办事处）人民政府应当给予奖励。 第二章设施管理 第六条区燃气办公室应当会同规划管理部门参照国家有关设计规范标准划定燃气设施的安全保护范围。燃气经营企业应当在划定的安全保护范围内设置明显的安全警示标志。敷设地下燃气管道应当同时敷设由耐腐材料制作的安全警示带。任何单位和个人不得擅自移动、覆盖、涂改、拆除和损毁燃气设施的安全警示标志和安全警示带。 第七条在燃气设施安全保护范围内，不得实施下列行为： (一)建造建筑物、构筑物;(二)堆放物品或者排放腐蚀性液体、气体;(三)擅自开挖沟渠、挖坑取土、打桩、顶进以及动用明火等作业;(四)___作业;(五)法律、法规、规章禁止的其他危害燃气设施安全的行为。 第八条在燃气设施安全保护范围内，确需敷设管道和从事打桩、挖掘、顶进作业的，建