设立认证机构审批审查工作细则.docxVIP

一、 项目信息 名称：设立认证机构审批 审批类别：行政许可 项目编码：26022 二、 审查过程 （一） 设立认证机构审批审查环节与经办要求 （二） 设立认证机构审批办理流程图（附件 4） 涉及国家认监委内部办理的具体岗位如下 审查部门 冈位 工作职责 认可部 受理审查岗 见表1职责和权限 认可部认可处 许可初审岗 见表2职责和权限 认可部认可处 许可审核岗 见表3职责和权限 认可部 许可复核岗 见表4职责和权限 会签部门（认证部、 注册部） 许可会签岗 见表5职责和权限 分管委领导（授权 认可部负责同志） 许可审批岗 见表6职责和权限  审查环节 审查要求 环节名称 设立认证机构审批事项受理审查 审查部门 认可监管部认可监管处 责任人 认可监管处处长 职责和权限 审查申请书及相关材料的完整性及符合性，决定是否受理 审查内容 审查要点： 1、 申请书及相关材料内容是否完整齐全 2、 申请书及相关材料填报格式是否规范 3、 申请书及相关材料内容是否符合受理的条件 审查方式 审查材料 审查程序 1、 受理审查岗人员负责签收申请材料 2、 受理审杳岗人员审杳材料是否完整齐全、填写规范，内 容符合要求 3、 对申请书及相关材料内容不齐全，或格式不符合规范的， 一次性告知申请人需补正的全部内容 4、 符合申请条件要求的作出受理决定； 不符合申请条件的 作出不受理决定 审查结论确定 受理、不予受理 审查期限 申请材料齐全且符合法定形式的，按照规定时限予以受理， 出具受理单。 相关文书 《受理通知书》 《不受理决定通知书》 《申请材料补正告知书》 备注  审查环节 审查要求 环节名称 设立认证机构审批事项许可初审 审查部门 认可监管部认可监管处 （涉及一般工业产品认证类别由认证部会签；涉及一般食 品农产品认证和食品农产品管理体系由注册部会签 ） 责任人 认可监管部认可监管处许可初审岗 认证部/注册部许可审查岗 职责和权限 审查相关申请材料的规范性、符合性 审查内容 审查要点： 申请材料是否符合许可要求 审查方式 申请材料网上公示；审查材料 审查程序 1、 需要时，提出专家评审的建议； 2、 提出初审意见并提交许可审核岗。 审查结论确定 建议许可、建议不予许可 审查期限 初审工作在15个工作日内完成（适用时认证部/注册部审 核岗工作在10个工作日内完成）。  审查环节 审查要求 环节名称 设立认证机构审批事项许可审核 审查部门 认可监管部认可监管处 责任人 认可监管部认可监管处许可审核岗 职责和权限 审核初审意见的合理性，提出审核意见 审查内容 审查要点： 1、 相关材料内容是否符合要求 2、 初审意见是否合理 3、 网上公示信息的反馈意见 审查方式 审查材料 审查程序 1、 不符合要求的退初审岗 2、 汇总网上公示的反馈意见提出审核意见并提交许可复 核岗 3、 对专家评审建议的审查 审查结论确定 冋意初审意见、不冋意初审意见、是否增加专家评审环节 的建议。 审查期限 审核工作在5个工作日内完成。  审查环节 审查要求 环节名称 设立认证机构审批事项许可复核 审查部门 认可监管部 责任人 认可监管部主管领导 职责和权限 审核初审意见的合理性，提出复核意见 审查内容 审查要点： 1、 相关材料内容是否符合要求 2、 审核意见是否合理 审查方式 审查材料 审查程序 4、 不符合要求的退初审岗 5、 提出复核意见并提交许可会签部门（适用时）或分管委 领导 审查结论确定 同意审核意见、不同意审核意见。 审查期限 复核工作在10个工作日内完成。 表5:设立认证机构审批事项材料许可会签表（适用时） 审查环节 审查要求 环节名称 设立认证机构审批事项许可会签（适用时） 审查部门 认证监管部或注册管理部（涉及一般工业产品认证类别由 认证部会签；涉及一般食品农产品认证和食品农产品管理 体系由注册部会签） 责任人 认证监管部或注册管理部许可会签岗 职责和权限 审核申请材料及复核意见的符合性和合理性，提出会签意 见 审查内容 审查要点： 1、 相关材料内容是否符合要求（特别是申请事项涉及本部 门管辖领域的技术能力、人员能力及管理制度等是否符合 行政审批的条件要求） 2、 复核意见是否合理 3、 是否需要专家评审环节（如需要，由会签部门组织评审 并在一个月内完成） 审查方式 审查材料 审查程序 提出会签意见并返回认可部行政许可初审岗 审查结论确定 同意复核意见、不同意复核意见。 审查期限 审核工作在5个工作日内完成（注：专家评审时间不计入 审核工作时间，应在一个月内完成 ）。 审查环节 审查要求 环节名称 设立认证机构审批事项许可审批 审查部门 分管委领导（授权认可部负责同志） 责任人 分管委领导（授权认可部负责同志） 职责和权限 作出是否许可的决定 审查内